2015-05-27
1074
Крестьянская реформа. 1 9 февраля 1861 г. Александр II подписал «Положения о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости» и Манифест, возвещавший об отмене крепостного права в России. Согласно этим документам, крестьяне сразу получали личную свободу, вводились сельские и волостные крестьянские органы правления. Крестьяне освобождались с землей, но наделение их достаточным количеством земли было невыгодно помещику, поскольку тогда крестьянские хозяйства были бы полностью независимы от него. Реформа устанавливала «высшую» и «низшую» нормы наделов. Предусматривалась отрезка от крестьянского надела в пользу помещика, если дореформенные его размеры превышали «высшую» норму, и прирезку, если он не достигал «низшей» нормы. На практике отрезки стали правилом, а прирезки — исключением. Крестьяне переходили во так называемое «временно-обязанное» положение, согласно которому они отбывали прежние феодальные повинности за предоставленную землю* То есть, крестьянин по-прежнему выплачивал оброк и отрабатывал барщину (хотя и в урезанном виде). Завершающим этапом крестьянской реформы являлся перевод крестьян на выкуп. Размер выкупа за надел определялся путем так называемой «капитализации» оброка. Хотя крестьянская реформа 1861 г. была проведена, прежде всего, в интересах помещиков и многие крестьянские хозяйства разорялись, эта реформа стала важнейшим шагом, создавшим условия для утверждения капитализма в стране. Следствием этого явилось: 1. возрастание темпов экономического роста 2. формирование новых социальных слоев — пролетариата и промышленной буржуазии.
Земские и городские реформы. «Положения о губернских и уездных земских учреждениях», утверждены Александром II 1 января 1864 года. Создаваемые земские учреждения состояли из распорядительных (уездных и губернских земских собраний) и исполнительных (уездных и губернских земских управ). Те и другие избирались на трехлетний срок. Все избиратели делились на три курии — землевладельцев, городских избирателей, выборных от сельских обществ. По первым двум куриям выборы были прямыми, и ограниченными имущественным цензом, по третьей — многоступенчатыми и бесцензовыми. Земства были лишены каких-либо политических функций. В ведении земств находилось устройство местных путей сообщений, почты, школ, больниц, попечение о местной торговле и промышленности и т.д.
Городская реформа, получила силу закона 16 июня 1870 г. В 509 городах России вводились новые органы самоуправления— городские думы, избираемые на четыре года. Городские думы избирали на тот же срок исполнительные органы — управы. Городские избиратели делились на три курии по имущественному принципу. Лица, не имевшие собственности в городе и не платившие городских налогов (рабочие, интеллигенция, служащие), в выборах участия не принимали. Компетенция городского самоуправления, как и земского, была ограничена рамками исключительно хозяйственных вопросов. Судебная реформа. Предусматривала бессословность суда, его независимость от администрации, несменяемость судей, гласность и состязательность судебного процесса, в котором участвовали присяжные и адвокаты, равенство всех сословий перед законом. Вводились новые судебные учреждения — коронный и мировой суды. Коронный суд имел две инстанции — окружной суд и судебная палата, объединявшая несколько судебных округов и состоявшая из уголовного и гражданского департаментов. Для разбора мелких правонарушений и исков на сумму до 500 руб. в городах и уездах учреждался мировой суд. Председатели и члены судебных палат и окружных судов утверждались императором, мировые судьи — Сенатом. Сенат имел право кассации судебных решений.
Военная реформа. В 1864 году началась реорганизация системы военного управления. Территория страны была разделена на 15 военных округов, что имело целью создать условия для более быстрой мобилизации войск в военное время. В условиях России с ее огромными территориями эта мера имела первостепенное значение. 1 января 1874 г. был утвержден «Устав о воинской повинности», предусматривавший распространение воинской повинности на все мужское население, без различия сословий. Для сухопутных регулярных войск устанавливался шестилетний срок действительной службы, затем увольнение в запас на 9 лет, а по исполнению этого срока зачисление в ополчение до 40-летнего возраста. Помимо этих преобразований, была реформирована система военно-учебных заведений, введен новый военно-судебный устав и т. д. Реформы в сфере образования и просвещения. Университеты получали широкую внутреннюю автономию; был введен принцип формального равенства в среднем образовании для людей всех сословий и вероисповеданий; расширена сеть начальных народных училищ; значительно смягчался цензурный контроль за издательской деятельностью.
Реформы 60 — 70-х гг. XIX века, они носили непоследовательный и незавершенный характер. Многие преобразования носили опережающий характер. Тем не менее, реформы 60 — 70-х годов создали условия для развития буржуазно-капиталистического общества в России.и перехода к гражданскому обществу и правовому государству.
ся цензурный контроль за издательской деятельностью.
Реформы 60 — 70-х гг. XIX века, они носили непоследовательный и незавершенный характер. Многие преобразования носили опережающий характер. Тем не менее, реформы 60 — 70-х годов создали условия для развития буржуазно-капиталистического общества в России.и перехода к гражданскому обществу и правовому государству.
