Структура Национального банка. Функции органов управления Национального банка

Национальный банк состоит из центрального аппарата и структурных подразделений, находящихся на территории Республики Беларусь и за ее пределами.

Структурные подразделения Национального банка действуют на основании положений, утверждаемых в порядке, установленном Уставом Национального банка.

Органами управления Национального банка являются Правление Национального банка и Совет директоров Национального банка.

Высшим органом управления Национального банка является Правление Национального банка – коллегиальный орган, определяющий основные направления деятельности Национального банка и осуществляющий руководство и управление им.

Количественный состав Правления Национального банка определяется Президентом Республики Беларусь.

Компетенция Правления Национального банка и порядок созыва его заседаний определяются Уставом Национального банка. Правление Национального банка организует свою работу в соответствии с регламентом.

Члены Правления Национального банка не могут занимать другие государственные должности, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь и иными законодательными актами Республики Беларусь, а также состоять в политических партиях.

На членов Правления Национального банка распространяются ограничения, установленные частью третьей статьи 68 настоящего Кодекса.

Председатель и члены Правления Национального банка назначаются Президентом Республики Беларусь с согласия Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь сроком на пять лет, если иное не предусмотрено Президентом Республики Беларусь. С членами Правления Национального банка заключаются контракты в порядке и на условиях, определенных законодательством Республики Беларусь.

Президент Республики Беларусь вправе освободить Председателя и (или) членов (члена) Правления Национального банка от должности с уведомлением Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь в случае:

истечения срока полномочий;

неспособности исполнения служебных обязанностей по состоянию здоровья на основании заключения медицинской комиссии;

отставки;

достижения пенсионного возраста (по собственному желанию Председателя, члена Правления Национального банка);

несоблюдения Конституции Республики Беларусь, законов Республики Беларусь, декретов, указов и распоряжений Президента Республики Беларусь и иных обязательных для Национального банка актов законодательства Республики Беларусь при исполнении должностных обязанностей;

несоблюдения ограничений, установленных частью третьей статьи 68 настоящего Кодекса;

разглашения сведений, составляющих государственную или служебную тайну;

признания виновными в совершении преступления по приговору суда;

совершения действий, которые дают основания для утраты доверия к данным лицам;

в иных случаях, предусмотренных Президентом Республики Беларусь.

Правление Национального банка правомочно принимать решения при условии участия в его заседании не менее семидесяти процентов от численного состава членов Правления Национального банка с обязательным участием Председателя Правления Национального банка или лица, его замещающего.

Правление Национального банка принимает решения простым большинством голосов от числа присутствующих на его заседании.

Председатель Правления Национального банка руководит деятельностью Национального банка, а также представляет Национальный банк как государственный орган и центральный банк Республики Беларусь.

Полномочия Председателя Правления Национального банка определяются Уставом Национального банка.

Совет директоров Национального банка является исполнительным коллегиальным органом Национального банка.

Председатель Правления Национального банка является руководителем Совета директоров Национального банка.

Количественный состав Совета директоров Национального банка определяется Правлением Национального банка.

Компетенция Совета директоров Национального банка и порядок созыва его заседаний определяются Уставом Национального банка. Совет директоров Национального банка организует свою работу в соответствии с регламентом.

Члены Совета директоров Национального банка, за исключением его руководителя, назначаются Правлением Национального банка в порядке, установленном Уставом Национального банка.

Совет директоров Национального банка принимает решения простым большинством голосов при условии участия в его заседании не менее семидесяти процентов от численного состава членов Совета директоров Национального банка.

Работники Национального банка подразделяются на работников, являющихся государственными служащими, и работников, которые осуществляют техническое обслуживание и обеспечение деятельности Национального банка и не являются государственными служащими.

Правовой статус работников Национального банка, являющихся государственными служащими, определяется законодательством Республики Беларусь о государственной службе.

Помимо ограничений, предусмотренных законодательством Республики Беларусь о государственной службе, работники Национального банка, являющиеся государственными служащими, не имеют права:

иметь и (или) приобретать лично либо через посредников акции (доли) банков или небанковских кредитно-финансовых организаций;

занимать должности в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях и иных организациях на условиях штатного совместительства.

Работники Национального банка, являющиеся государственными служащими, могут получать кредиты только в Национальном банке.

Льготное кредитование работников Национального банка осуществляется на условиях, определенных законодательными актами Республики Беларусь для льготного кредитования граждан Республики Беларусь.

Условия найма, увольнения, оплаты труда, права и обязанности работников Национального банка определяются Советом директоров Национального банка в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Отдельные категории работников Национального банка согласно перечню, утверждаемому Советом директоров Национального банка, в соответствии с законодательством Республики Беларусь имеют право на ношение форменной одежды, а также на хранение и ношение оружия, находящегося на вооружении.

Национальный банк имеет право по согласованию с Президентом Республики Беларусь создавать организации, необходимые для обеспечения своей деятельности.

Организации Национального банка действуют на основании уставов, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Уставом Национального банка.

Национальный банк представляет собой единую цен­трализованную организацию, состоящую из структурных подразделений центрального аппарата и главных управле­ний по областям и г. Минску. Полномочия структурных подразделений Национального банка определяются в по­ложениях, утверждаемых в порядке, определенном уста­вом Национального банка.

Органами управления Национального банка являются Правление и Совет директоров. Высшим органом Нацио­нального банка является Правление Национального бан­ка, которое обеспечивает выполнение функций Нацио­нального банка как центрального органа государственно го управления Республики Беларусь. Правление принима­ет решения в форме постановлений и приказов.

Правление Национального банка состоит из членов, включая Председателя правления Национального банка, трех его заместителей, в том числе одного первого. Кроме того, на заседаниях правления Национального банка с правом совещательного голоса присутствуют официальный представитель Правительства, а также руководитель одно­го из банков Республики Беларусь.

Компетенция Правления Национального банка и по­рядок созыва заседаний Правления определяются в уставе. Национальный банк ежегодно до 15 апреля представляет Президенту отчет о своей работе.

Председатель и члены Правления Национального бан­ка назначаются Президентом Республики Беларусь по со­гласованию с Советом Республики. Председатель правле­ния Национального банка может быть освобожден от долж­ности до истечения срока полномочий только в следую­щих случаях: невозможности исполнения служебных обя­занностей, подтвержденной заключением государственной медицинской комиссии; личного заявления об отставке; совершения уголовно наказуемого деяния, установленно­го вступившим в законодательную силу приговором суда; нарушения законов Республики Беларусь, регулирующих деятельность Национального банка.

Правление Национального банка принимает решение простым большинством голосов избранных членов Прав­ления, при условии присутствия на заседании Правления Национального банка не менее 70% членов Правления На­ционального банка (всего их 11 человек).

Руководит деятельностью Правления Национального банка, а также представляет Национальный банк как цен­тральный орган государственного управления и как юри­дическое лицо Председатель Правления Национального банка, его полномочия определяются уставом. Банковский кодекс (ст. 36) закрепил ранее принятое решение о том, что Председатель Правления Национального банка явля­ется членом Правительства.

Исполнительным органом Национального банка явля­ются Совет директоров, который обеспечивает выполне­ние банковских функций Национального банка как юри­дического лица. Совет состоит из 9 человек. Компетенция Совета директоров и порядок созыва заседаний определя­ются Уставом Национального банка. Совет директоров На­ционального банка избирается Правлением Национального банка сроком на 4 года. Свои решения Совет директоров принимает простым большинством голосов при условии присутствия на заседании не менее 6 членов Совета ди­ректоров. Руководителем Совета директоров является Пред­седатель Правления Национального банка.

Статус служащих Национального банка определяется законодательством Республики Беларусь об основах служ­бы в государственном аппарате. Они могут получать кре­диты только в Национальном банке.

Как и другие банки, Национальный банк должен еже­годно подвергаться аудиторской проверке. Аудиторская организация определяется Президентом Республики Бе­ларусь. Кроме внешнего аудита, в Национальном банке проводятся проверки структурных подразделений и орга­низаций службой внутреннего аудита.

Национальный банк состоит из структурных подразде­лений, представленных департаментами, главными управ­лениями, управлениями и отделами. Численность, штат­ное расписание утверждает Председатель правления. Он же назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений, за исключением тех, кото­рые являются членами Правления.

Структурирование центрального аппарата Националь­ного банка обусловлено его функциями. Так, можно на­звать в качестве примеров Департамент банковского над­зора, Департамент валютного регулирования и валютного контроля, Главное управление бухгалтерского учета и т.п.