Существуют возникшие еще в период чистого капитализма и “работающие” до сих пор две противоположные точки зрения на сущность зарплаты. Одна из них (теория физического минимума средств существования, “железного закона заработной платы”, теория факторов производства, теория производительности и предельной производительности и др.) трактует зарплату как плату за трудовую услугу, за труд наемного работника, полностью возмещающую его вклад в производство, затраченный им труд. Противоположная точка зрения (концепция К. Маркса) рассматривает зарплату как оплату только части затраченного наемным работником труда. Другая часть труда работника в форме прибыли согласно этой концепции безвозмездно присваивается собственником средств производства - капиталистом. Эти противоположные точки зрения едины в том, что заработная плата выражает отношения наемного труда, купли-продажи на определенный период рабочей силы на рынке труда.
Основных форм заработной платы две: 1) повременная, когдаразмер оплаты зависит от проработанного времени (количества часов, дней, недель, месяцев) и 2) сдельная, когда размер оплаты зависит от объема произведенной продукции. Формы зарплаты лежат в основе различных систем заработной платы.
|
|
Системы заработной платы конкретизируют зависимость зарплаты от ряда показателей, факторов, положенных в основу её исчисления. Распространенность той или иной системы заработной платы зависит: от уровня развития как вещественного, так и личного факторов производства, содержания труда и уровня жизни наемных работников, их трудовой мотивации, уровня организованности лиц наемного труда.
Так, в начале ХХ в. получила широкое распространение система Тейлора, которая базировалась на трех основных элементах:
1) рационализации труда на основе его научной организации, выработки правильных приемов работы, введении наилучших систем учета и контроля;
2) установлении высокой нормы труда;
3) введении двух уровней расценок: пониженной для тех, кто не выполнил норму выработки, и повышенной для тех, кто выполнил и перевыполнил норму.
Система Тейлора доказала свою экономическую эффективность при высоком удельном весе в производстве ручного малоквалифицированного труда и ориентации производства на увеличение выпуска продукции.
В 60-е годы получают распространение многофакторные системы заработной платы, которые широко используются там, где приоритетное значение имеют высокий профессионализм работников, их инициатива, ответственность, творческий подход, заинтересованность в делах фирмы. В зависимости от уровня развития тех или иных качеств рабочей силы (общие и специальные знания, способности к данной работе и т.д.) и их реализации в производстве на основе определенных расценок определяется размер заработной платы.
|
|
Именно поэтому стали сокращаться масштабы применения в Японии системы пожизненного найма, в которой поощряется продолжительность работы в фирме и размер зарплаты в основном зависит от возраста и стажа работы.
Следует подчеркнуть, что размер премии (бонусов), акций и дивидендов, социальных выплат и льгот тесно увязывается с размером основной зарплаты. Например, система Скэнлона - система участия в доходах от производительности включает следующие элементы:
ð устанавливается доля валовых издержек на оплату труда в общей стоимости продаж произведенной продукции;
ð наемные работники соглашаются на низкий уровень базовой зарплаты при доплатах-бонусах в зависимости от результатов работы фирмы в размерах установленной доли (как правило, эта доля колеблется в пределах 37 - 42 % от объема продаж). Разность между валовыми издержками на оплату труда и ежемесячным фондом заработной платы составляет фонд бонусов; из него часть направляется в резервный фонд, а остальное распределяется в соотношении: 75 % - наемным работникам, 25 % - фирме. Размер бонуса работника увязывается с его основным заработком;
ð в каждом большом подразделении фирмы создается производственный комитет, состоящий из 2-5 представителей рабочих и одного представителя менеджмента. Цель работы комитета - использование невостребованного творческого потенциала рабочих. Комитет выявляет предложения наемных работников по росту производительности, улучшению качества продукции, улучшению методов управления и т.п.;
ð создается также комитет на уровне фирмы. В него входят руководство фирмы и 8 - 12 рабочих. Комитет обсуждает все аспекты деятельности фирмы. Основной успех системы Скэнлона связывают с работой этих двух комитетов.
В СССР была разработана и использовалась для рабочих и служащих Общегосударственная тарифная система (ОТС), которая включала 3 элемента: 1) тарифно-квалификационные справочники, 2) тарифные сетки и тарифные коэффициенты, 3) тарифные ставки.
Тарифно-квалификационные справочники содержали подробную характеристику определенных профессий и конкретных видов работ по их сложности, перечень знаний и умений, необходимых для выполнения работ того или иного разряда сложности.
С помощью тарифных сеток и тарифных коэффициентов все виды работ в народном хозяйстве разбивались в зависимости от сложности на определенное число разрядов, а тарифный коэффициент показывал, во сколько труд 2-го, 3-го и последующих разрядов сложнее труда 1-го разряда. К 1-му разряду относился простой труд, который может быть выполнен трудоспособным человеком без специальной подготовки.
Тарифные ставки (мера оплаты за работу каждого разряда) дифференцировались по отраслям в зависимости от их важности, а также в зависимости от тяжести, вредности для здоровья человека тех или иных работ.
ОТС выполняла задачу общегосударственного регулирования доходов, но не дополнялась эффективной системой премий в зависимости от результатов работы предприятия и самого работника.
С 1 января 1993 г. в бюджетном секторе России введена новая российская общегосударственная тарифная система оплаты. Единая тарифная сетка предусматривает 18 разрядов с соотношением коэффициентов 1:10.07.
Применение российской ОТС поставило ряд проблем. В их числе: 1) недостаточная дифференциация сложности и качества труда; 2) существенное отставание уровня оплаты в бюджетном секторе от других секторов экономики.
При определении уровня зарплаты пользуются понятиями “номинальная заработная плата” и “реальная заработная плата”.
|
|
Номинальная заработная плата - это денежное выражение заработной платы за определенный период времени. В высокоразвитых странах различают ставку зарплаты, или цену, уплачиваемую за единицу времени услуг труда, и зарплату, “общие заработки”, которые зависят от ставки зарплаты и предложенного на рынке количества часов труда.
Реальная заработная плата - это количество товаров и услуг, которые можно приобрести на номинальную зарплату. Реальная зарплата зависит, во-первых, от уровня номинальной зарплаты и, во-вторых, от уровня цен на товары и услуги. Показателем, позволяющим определить изменение реальной заработной платы за тот или иной период времени, является индекс реальной заработной платы. Индекс - это относительная (выраженная в процентах) величина, количественно характеризующая изменение данного процесса по сравнению с определенным периодом времени, который принимается за базовый. Например, если индекс цен по сравнению с предыдущим годом составил 120 %, то это означает, что уровень цен за год вырос на 20 %. Индекс реальной заработной платы рассчитывается как отношение индекса номинальной заработной платы к индексу потребительских цен:
При умеренной инфляции изменение реальной заработной платы примерно можно рассчитать по формуле:
Подобным же образом рассчитываются индексы других реальных доходов: стипендий, пенсий, пособий и т.д. Динамику индексов реальных доходов учитывают при индексации доходов населения. В 70-е годы в высокоразвитых странах профсоюзы добились индексации доходов, в т.ч. прироста номинальной заработной платы в соответствии с ростом цен. В 80-е годы от индексации в трудовых соглашениях отказались, так как рост зарплаты увеличивает издержки производства и предприниматели, стремясь противостоять снижению своих прибылей, повышают цены, что приводит к новому витку инфляции. Именно поэтому в странах со смешанной экономикой государство для усиления трудовой мотивации и обеспечения социального партнерства в сфере труда стало стимулировать распределение акций среди наемных работников за счет части прибыли фирмы.
|
|
Уровень заработной платы зависит от 1) квалификации, 2) образования, 3) способностей, 4) производительности труда работника, 5) условий труда, 6) его продолжительности, 7) “рыночных сил”, т.е. от соотношения спроса и предложения на рабочую силу, типа конкуренции на рынке труда, 8) дискриминации по полу, расовым, национальным признакам, убеждениям наемного работника, 9) организованности и влияния профсоюзов, 10) государственного регулирования зарплаты.
На соотношение спроса и предложения, тип конкуренции на рынке труда в развитых странах значительное влияние оказывают профсоюзы. Добиваясь введения минимальной заработной платы, сохранения рабочих мест, повышения тарифов на импортные товары, они в определенной степени влияют на спрос на рабочую силу. Но в большей мере профсоюзы воздействуют на предложение на рынке труда, добиваясь ограничения иммиграции, определяя нередко тип конкуренции на отдельном рынке труда.
Являясь наряду с предпринимателями и государством одной из сторон “треугольника” трудовых отношений, профсоюзы на отдельных профессиональных рынках (каменщики, столяры и т.д.) могут полностью контролировать предложение, нередко сокращая его и добиваясь повышения ставок заработной платы. Такой метод её повышения получил название “замкнутый тред-юнионизм”. Тред-юнионизм (открытые или отраслевые профсоюзы) - это ситуация, когда практически все рабочие данной отрасли объединены в профсоюз. В этом случае профсоюз может добиться у нанимателей ставки зарплаты выше конкурентного уровня. При двусторонней монополии монополист-предприниматель стремится занизить ставки зарплаты, а профсоюз-монополист на рынке труда стремится завысить их. Результат получается промежуточным и зависит от соотношения сил сторон.
Воздействие профсоюзов на уровень заработной платы приводит к тому, что в ряде стран, например в США, зарплата членов профсоюза на 10 - 15 % выше, чем зарплата не членов профсоюза.