Цензурные уставы 1804, 1826 и 1828 годов, их влияние на журналистику

1796-1801 гг. – правление Павла Первого, очень деспотичный монарх, поэтому Александр Первый хотел успокоить общественное мнение и понял необходимость реформ. Возвращает из ссылок и тюрем много людей, осужденных за вольномыслие, разрешил ввоз из-за границы книг и периодических изданий, разрешает опять частный типографии, появляются новые учебные заведения и расширяется читательская аудитория.

1801 – Александр Первый создает «Негласный комитет», который составляет общий план проведения реформ. 1803 он распущен. 1804 – первый в России цензурный устав. Цензура предварительная (до появления текста в печати читают и могут не допустить) и карательная (за материал может быть наказание: арест, закрытие, штраф).

В 1802 году Александр Первый уничтожает предварительную цензуру. В 1804 возвращает, свертывает либеральную политику. Две стороны:

- расширение прав писателей и журналистов; разрешено дискутировать о внутренних делах, но все скромно, без вольномыслия. Ничего нельзя критиковать. Если у статьи несколько интерпретаций (нейтральная и вольнодумная), то истолковывают выгодно для автора.

- нельзя критиковать правительственные законы, Божьи традиции и личные достоинства человека.

Первые годы 19 века – оживление:

- вопрос о госустройстве и вопрос о «крестьянском вопросе» - аллегорический обход цензуры. В первое десятилетие большое количество новых изданий. Возникают в Москве и Питере. В первом десятилетии Питер 47, Москва 34. В других рос городах только 3. Большинство новых периодических изданий недолговечны. Искл: «Вестник Европы», почти 3 десятилетия. Недолговечность из-за строгости цензуры, малого числа подписчиков. В 18 ж-ка еще не стала профессией, нет гонораров, в начале 19 такая же тенденция. Начало 19 – развитие отраслевой периодики. Экономич, музык, театральные, педагогич. Критика развивается в связи с развитием общ жизни. Лит критика в каждом издании. Несмотря на то, что ж-ка началась с газеты, ведущ тип – ж-л. Три газеты в 18 веке. Но уже в самом начале 19 – новые, не просто общ-политич, а отраслевые. Газета «Северная почта» (1809-1819) как орган почтового департамента. Второе название «Новая СПб газета». Периодичность дважды в неделю. Новшество: дизайн, 2 столбца. Газета представляла обшир инфу по развитию экономики: промышл, с/х, финансы и т.д. Рекоменд развив те области промышл, кот могут быть обеспечены рос сырьем. Новая орг-ия: кроме штатных сотрудников (чиновников почт департамента), связь по МВД с провинцией, газета пыталась отражать жизнь провинции Рассчитана на предпринимателей и промышленников. Тираж 5000. Периодика в начале 19 состояла из гос и арендных изданий. (1802-1810) газета промышл инфы «СПб коммерческие ведомости» 1811 две газеты сливаются. Уже в 18 система приложений. «Спочта» выпускала «СПб прейскурант», нерегуляр, цены на товары, вексельный курс и т.д. В такой инфе заинтерес промышл финанс круги, крупные помещики. В «М вед» и «СПб вед» уже были объявления, реклама, но не за деньги. Тенденция ж-лов сохран и в 19. Иностр газеты в подлиннике – более свежие новости. В 18 веке была проблема достоверности, в 19 остается, но уменьш. Не было серьезной системы в полаче инфы, мало преемственности между номерами. Тяготение к развлек инфе. Собкоров не было, впервые у «СПб новостей» в 50-х. Слово «Корр» значило «лицо, кот находится в переписке с кем-либо». В начале века много выжимок из частных писем, без перемен. Оперативность по сравнению с 18 улучшилась. Питер – актуальные, провинц – с опозданием, плохая доставка. Газеты только по подписке. Издается спец газетная экспедиция для рассылки. Орг-ия губернских публичных библиотек в 30-е годы. Газет мало, недолговечны, мало подписчиков, тяготение к офиц и полуофиц орг-иям – надо финансировать. В 1807-1809 первая частная газета «Гений времени» Ник. Иван. Греч и Шредер. Круг подписчиков крайне мал, нет вом-сти самореализ, скоро закр. Первая провинц газета 1811 «Казанские известия» политико-науч-лит-ная. Проподдержке Казанского универа. Еженедельная по 1820. О сост промышл и торговли, благосост губ-нии, лит-ные пр-ния местных. Перетекла в ж-л в 1821. Потом газеты и в других городах: Астрах, Одесса, Ж-л все равно лидирует. Напр-я: умеренно-либер («Вестник Европы», ж-лы карамзинистов), просветит (вольного общ-ва любит словесности), охранит позиции («Русский вестник»). Вестник Европы. 1802-1830. Менял направление. Отступление от традиц перс ж-зма. Издавал книготорговец Попов, на долж глав ред Ник. Мих. Карамзин, за гонорар 3000 в год. Руковод 2 года. Ж-л начинает коммерц и превр в профессию. «ВЕ» раз в две недели, обществ-политич и лит-ный ж-л. Рассчитан на двор читателя. Дробление на отделы: лит-ра и смесь и политика. Первый случай политич отдела. В нем в основном заметки и статьи, прием не только евр но и рос событий. Жанр политич обозрения, офиц д-нты, речи, манифесты, указы. Делает все чтобы политич отдел стал главным. Перв тираж 600, потом 1200. К сотрудн лучшие авторы Херасков, Державин, Пушкин В.Л. Жук, Карамз. Были и публицистич мат-лы. Ж-л защищал сентимент. Принципиал отказ от критики. Не хотел врагов и считал, что в рос пока нет серьезной лит-ры. Уже 1 номер отичало наличие программ статьи. Оценивает своремен политич жизнь. «Всеобщее обозрение». Осуждает франц рев-ию, называет опасной якобинскую диктатуру. Начинает издав при Ал 1. верил в просвещ монарх. Считал, что соц конфликты можно устранить путем развития науки и иск-ва. 1803- мат-лы о просвещ. 1804 назнач придвор историографом, отказ от ж-ла. Ред менялись – Петр Сумароков, 05-07 проф-историк Мих. Трофим. Каченовский, 8-10 Вас Андр Жук. В 1811 качен оттесняет жука. При нем дебютирует Пушкин, дельвиг, пущин, грибоедов. Забывается отдел политики, исключит факты без аналитики. В период войны с Фр – антифранц. Консерватизм. При Жуке главное лит-ра, много псиал сам. Приглаш Батюшкова, Давыдова, Вязем. Ж-л умирает в 1830, слишком мало читателей.

После восстания декабристов – репрессивные меры. В Питере мало изданий, основные в Москве. Цензурная политика. 1826 – Николай Первый усиливает цензурный надзор. Новый род полиции и корпус жандармов, преобразование особой канцелярии МВД в 3 отделение. Начальник Бенкендорф Александр Христофорович. Запрещается касаться политических видов его величества. Только перепечатка из официальных источников. 1826 – Новый цензурный устав. Прозвище «чугунный», сложная цензурная иерархия. Во главе Главное управление цензуры, потом Верховный цензурный комитет из трех министров – МВД, Просвещения, Иностранных дел, потом Главный цензурный комитет в Питере и других городах. Запрещены места с двояким смыслом. Запрещено означать точками убранные места. 1828 – Новый устав, наверное еще более строгий, только видимость пересмотра политики. Изменяется только в структуре. В состав главного управления цензуры кроме трех министров входит представитель третьего отделения. Большая свобода действий цензоров. Завуалирование. Эзопов язык, иносказание. На первый план выходят научные и лит-ные интересы. Цензура при многих учреждениях. Мед цензура, театральная и т.д. Цензурные правила долго не пересматривались. К уставу 1828 дополнения. Революции в мире, Неспокойство в России, Франции, Бельгии, восстания в Польше и Севастополе. Холерные бунты. С 1830 в 3 отделение доставляются экземпляры абсолютно всех изданий России. 1831 – циркуляр, еще большая осторожность. Приостановка издания журнала Дельвига, журнал «Московский телеграф» закрывается в 1834.

1833 – Семен Сергеевич Уваров становится министром народного просвещения. Теория «Офиц народности»: православие, самодержавие, народность. Делает все возможное, чтобы уничтожить частные издания 1835 циркуляр – частным лицам нельзя вести подписку на издания. 1836 – нельзя новые периодические издания. Спец издания по личному разрешению царя. Правило перекупки права на издание периодики. 1846 Некрасов и Панаев у Плетнева права на «Современник».

1836-1856 нельзя создавать новые. Практика перекупки права. Можно спец издания. Можно при министерствах, писать завуалировано. Новые казенные издания. Поощерние правительства, должны конкурировать с частными изданиями. «Ученые записки МУ», журнал министерства нар просвещ и др. 1838 – система «губернских ведомостей», разветвленная. Октябрь 1830 положение об издании «губернских ведомостей». 1834 губернаторам предложено наладить систему. Астрахань, Казань, Ярославль, Нижегород – одни из первых. Подчинялись непосредственно губернатору. 2 части в газете – офиц и неофиц. Достаточно убогие. В газетах утверждается отдел беллетристики. Фельетон. Другое значение, это не столько жанр, сколько отдел, где публиковались рассказы, статьи. Другие названия: нравы, смесь, всякая всячина.