Важнейшим признаком местного самоуправления, отражающим его специфику как формы осуществления власти, является собственная ответственность муниципальных образований

Понятие местного самоуправления. Местное самоуправление и государственная власть.

Согласно законуместное самоуправление в Российской Федерации – признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ(ст.133) самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

местное самоуправление имеет особый субъект, которым является население, граждане. Местное самоуправление осуществляется на территории муниципальных образований – городского, сельского поселения, нескольких поселений, объединенных общей территорией, части поселения, иной населенной территории, предусмотренной законом, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления. Субъектом местного самоуправления является население муниципального образования.

Местное самоуправление имеет особый объект управления: вопросы местного значения. Перечень этих вопросов дан в законе. К ним относятся вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования (содержание и развитие муниципальных учреждений образования, здравоохранения; содержание и использование муниципального жилищного фонда; создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания и др.).

Важнейшим признаком местного самоуправления, отражающим его специфику как формы осуществления власти, является собственная ответственность муниципальных образований.

Муниципальная деятельность должна осуществляться исходя из интересов населения. Обеспечивается это различными формами контроля со стороны населения за органами и должностными лицами местного самоуправления и их ответственностью перед населением.

И государство, и муниципалитет ведают общественными, публичными интересами.

Для муниципалитетов эти интересы ограничены кругом лиц, проживающих на его территории. Государство ведает всеми коллективными потребностями всего населения, независимо от места его проживания. Государственная власть схожа с муниципальной наличием законодательного распределения компетенций, прав и обязанностей.

Муниципальная власть отличается от государственной тем, что она имеет ограничения как со стороны государства, действуя по его разрешению, так и со стороны населения (по его доверию). То есть это власть подзаконная и не самореформируемая.

И, разумеется, у них разный масштаб деятельности и ориентация во времени. Решения государственной власти распространяются на гигантскую территорию, касаются всего населения, вынуждены прогнозировать будущее на дальнюю перспективу. Решения муниципальной власти распространяются лишь на часть государства. Для нее характерна работа с отдельными гражданами и реакция на текущие изменения ситуации.