Устав ООН (ст. 52) допускает существование "региональных соглашений или органов для разрешения таких вопросов, относящихся к поддержанию международного мира и безопасности, которые являются подходящими для региональных действий", оговаривая при этом, что их деятельность должна быть совместимой с целями и принципами ООН.
Региональный статус имеют также отдельные общеполитические либо комплексные по своим функциям организации, которые обеспечивают сотрудничество государств, расположенных в пределах географического района, и заинтересованных в координации внешней политики, внешнеэкономических связей, социальных, культурных, правовых отношений.
Для признания организации региональной необходимо:
1) пространственное единство государств-членов, их размещение в пределах более или менее целостного региона;
2) пространственное ограничение целей, задач и действий государств-членов, т. е. соответствующая субъектному составу функциональная ориентация без притязаний на вмешательство в дела, выходящие за регионально-координационные рамки.
Организация африканского единства — организация африканских стран. В 2002 году переименована в Африканский союз. Создана на основе Хартии африканского единства в 1963 году в целях укрепления единства и солидарности африканских государств, защиты их суверенитета, территориальной целостности и независимости и поощрения международного сотрудничества.
Штаб-квартира — Аддис-Абеба (Эфиопия).
Цели:
· укрепление сотрудничества между странами Африки,
· урегулирование территориальных конфликтов, споров и разногласий между ними,
· сотрудничество в социально-экономической и политической сферах жизни.
Членом организации может быть любое независимое суверенное африканское государство. С 2002 года Африканский союз (54 государства).
Принципы:
· суверенное равенство и взаимозависимость между государствами-членами Африканского союза;
· уважение государственных границ, которые существовали на момент получения государствами независимости;
· участие африканских народов в деятельности Африканского союза;
· выработка общей оборонной политики для африканского континента;
· мирное разрешение конфликтов между государствами-членами Союза посредством подходящих мер, одобренных Ассамблеей Африканского Союза;
· запрет на применение силы и угрозы силой между государствами-членами Союза;
· невмешательство государств-членов во внутренние дела других государств.
· уважение демократических принципов, прав человека, верховенства закона и добросовестного государственного управления;
· содействие социальной справедливости с целью обеспечения сбалансированного экономического развития;
· уважение неприкосновенности человеческой жизни, осуждение и отказ от безнаказанности и политических убийств, актов терроризма и подрывной деятельности;
· осуждение и отказ от неконституционной смены правительств.
Высшим органом Африканского союза является Ассамблея, которая состоит из глав государств и правительства или их аккредитованных представителей. Решения в Ассамблее принимаются на основе консенсуса или, в противном случае, 2/3 голосами государств-членов организации. Тем не менее процедурные вопросы решаются простым большинством голосов. Исполнительный совет (ИС) Африканского союза состоит из министров иностранных дел или других министров/государственных служащих, назначенных правительствами государств-членов.
24. Понятие международной безопасности. Всеобъемлющий подход к международной безопасности. Международная безопасность - выстроенная система международных отношений, построенная на соблюдении государствами нашей планеты норм международного права и их общепризнанных принципов, исключающая решение всех спорных вопросов и разногласий между ними с помощью угроз или применения силы.
Принципы международной безопасности подразумевают:
· утверждение мирного сосуществования как универсального принципа межгосударственных отношений,
· обеспечение международной безопасности для всех государств в равной степени,
· создание действенных гарантий в политической, экономической, военной и гуманитарной областях, а именно - недопущение гонки вооружений на земле и космосе, прекращение испытаний ядерного оружия с его последующей полной ликвидации;
· роспуск военных блоков и группировок;
· безусловное уважение суверенных прав всех народов;
· справедливое политическое урегулирование международных и региональных кризисов и конфликтов; укрепление доверия между странами и континентами;
· выработка эффективных методов борьбы с международным терроризмом; исключение из международной практики различных форм дискриминации, отказ от санкций (вне рекомендаций мирового сообщества) и экономических блокад;
· искоренение апартеида, геноцида, проповеди фашизма;
· установление нового порядка в экономике, обеспечивающего равную безопасность в экономике всех стран.
Отлаженная работа закрепленного Уставом ООН механизма коллективной безопасности является неотъемлемой частью международной безопасности.
Право международной безопасности представляет систему принципов и норм, регулирующих военно-политические отношения государств и других субъектов международного права в целях предотвращения применения военной силы. в международных отношениях, ограничения и сокращения вооружений.
Важное место в комплексе источников права международной безопасности занимают взаимосвязанные многосторонние и двусторонние договоры, регламентирующие правовые аспекты обеспечения мира. Эти договоры условно можно разделить на четыре группы,
I. Договоры, сдерживающие гонку ядерных вооружений в пространственном отношении. Договор о нераспространении ядерного оружия (1968 г.)
II. Договоры, ограничивающие наращивание вооружений в количественном и качественном отношениях. Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой (1963 г.)
III. Договоры, запрещающие производство определенных видов оружия и предписывающие их уничтожение. Конвенция о запрещении разработки, производства и применения химического оружия и его уничтожении (1993 г.)
IV. Договоры, рассчитанные на предотвращение случайного (несанкционированного) возникновения войны. Соглашение о линиях прямой связи между СССР и США (1963, 1971 гг.)