2015-05-30
1109
В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
При участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков.
В случае, если явившийся в судебное заседание истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд откладывает рассмотрение дела и направляет ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания.
При изменении истцом предмета или основания иска, увеличении размера исковых требований суд не вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в данном судебном заседании.
Порядок заочного производства:
При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.
Содержание заочного решения суда:
Содержание заочного решения суда определяется правилами статьи 198 ГПК РФ.
Решение суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
2. В вводной части решения суда должны быть указаны дата и место принятия решения суда, наименование суда, принявшего решение, состав суда, секретарь судебного заседания, стороны, другие лица, участвующие в деле, их представители, предмет спора или заявленное требование.
3. Описательная часть решения суда должна содержать указание на требование истца, возражения ответчика и объяснения других лиц, участвующих в деле.
4. В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.
В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
5. Резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда. Резолютивная часть решения суда, принятого мировым судьей, также должна содержать указание на срок и порядок подачи заявления о составлении мотивированного решения суда.
В резолютивной части заочного решения суда должны быть указаны срок и порядок подачи заявления об отмене этого решения суда.
Высылка копии заочного решения суда:
Копия заочного решения суда высылается ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.
Истцу, не присутствовавшему в судебном заседании и просившему суд рассмотреть дело в его отсутствие, копия заочного решения суда высылается не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.
Обжалование заочного решения суда:
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Содержание заявления об отмене заочного решения суда:
Заявление об отмене заочного решения суда должно содержать:
1) наименование суда, принявшего заочное решение;
2) наименование лица, подающего заявление;
3) обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда;
4) просьбу лица, подающего заявление;
5) перечень прилагаемых к заявлению материалов.
Заявление об отмене заочного решения суда подписывается ответчиком или при наличии полномочия его представителем и представляется в суд с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.
Заявление об отмене заочного решения суда не подлежит оплате государственной пошлиной.
Действия суда после принятия заявления об отмене заочного решения суда:
Суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения заявления об отмене заочного решения суда, направляет им копии заявления и прилагаемых к нему материалов.
Рассмотрение заявления об отмене заочного решения суда:
Заявление об отмене заочного решения суда рассматривается судом в судебном заседании в течение десяти дней со дня его поступления в суд. Неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению заявления.
Полномочия суда:
Суд, рассмотрев заявление об отмене заочного решения суда, выносит определение об отказе в удовлетворении заявления или об отмене заочного решения суда и о возобновлении рассмотрения дела по существу в том же или ином составе судей.
Основания для отмены заочного решения суда:
Заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Возобновление рассмотрения дела:
При отмене заочного решения суд возобновляет рассмотрение дела по существу. В случае неявки ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, принятое при новом рассмотрении дела решение суда не будет заочным. Ответчик не вправе повторно подать заявление о пересмотре этого решения в порядке заочного производства.
Законная сила заочного решения суда:
Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования, предусмотренных статьей 237 ГПК РФ (в течение семи дней со дня вручения копии решения ответчику, он вправе подать в суд, который принял решение, заявление об отмене этого решения; со дня истечения срока подачи заявления ответчиком(а если заявления подано, со дня вынесения определения об отказе удовлетворения) стороны в течение месяца могут обжаловать заочное решение в апелляционном порядке)
Производство в суде апелляционной инстанции: Право апелляционного обжалования. Оставление апелляционной жалобы без движения. Порядок рассмотрения дела. Пределы рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции.
Право апелляционного обжалования:
Решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными ГПК.
2. Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.
3. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.
Апелляционное производство включает следующие части:
1) принятие апелляционной жалобы к производству;
2) оставление ее без движения;
3) возвращение жалобы;
4) прекращение производства по жалобе;
5) рассмотрение дела в апелляционной инстанции.
Апелляционная жалоба рассматривается единолично судьей апелляционной инстанции и в пятидневный срок со дня поступления принимается к производству (ст. 261 АПК РФ). Об этом выносится определение, которым возбуждается производство по апелляционной жалобе. В определении суд назначает дело к слушанию с указанием времени и места судебного заседания. Копия определения в тот же пятидневный срок направляется лицам, участвующим в деле.
В случае несоблюдения требований, предъявляемых к содержанию и форме апелляционной жалобы, она оставляется определением без движения (ст. 263 АПК РФ). Суд в определении указывает конкретные недостатки, содержащиеся в жалобе, устанавливает срок для их устранения и копию определения не позднее следующего дня направляет лицу, подавшему жалобу. При установлении указанного срока должно учитываться время, необходимое для устранения обстоятельств, явившихся основанием для оставления жалобы без движения, а также время на доставку почтовой корреспонденции.
Если предписание суда об устранении недостатков апелляционной жалобы не выполнено в установленный срок, жалоба с приложенными к ней документами возвращается подавшему ее лицу (ст. 264 АПК РФ).
Оставление апелляционной жалобы без движения и ее возвращение являются процессуальными действиями, которые осуществляет суд при рассмотрении вопроса о принятии или непринятии апелляционной жалобы к производству.
Дело рассматривается коллегиальным составом профессиональных судей. Рассмотрение дела происходит по правилам, которые установлены для суда первой инстанции, с некоторыми особенностями, содержащимися в гл. 34 АПК РФ.
Для апелляционной инстанции, в отличие от общего правила, в частности, установлено следующее:
1) не допускается соединение и разъединение нескольких требований (ст. 130 АПК РФ);
2) не могут изменяться предмет или основание иска или размер исковых требований (ч. 1 ст. 49 АПК РФ);
3) не может быть предъявлен встречный иск (ст. 132 АПК РФ);
4) не производится замена ненадлежащего ответчика (ст. 47 АПК РФ);
5) исключается привлечение к участию в деле третьих лиц (ст. 50, 51 АПК РФ).
АПК РФ установил ограничения для представления дополнительных доказательств лицом, участвующим в деле. Они могут быть приняты судом в случае невозможности представления в суд первой инстанции по не зависящим от данного лица причинам. При этом суд должен признать приведенные причины уважительными. Что касается документов, приложенных к отзыву на апелляционную жалобу, то они принимаются и рассматриваются по существу.
Апелляционная инстанция проверяет в полном объеме законность и обоснованность решения. Суд рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Если обжалована часть решения, то оно проверяется только в обжалованной части. Однако в случае поступления возражений от участвующих в деле лиц все решение в полном объеме будет подвергнуто проверке.
В интересах законности, независимо от доводов апелляционной жалобы, проверяется соблюдение судом первой инстанции процессуальных норм, нарушение которых является безусловным основанием для отмены решения (ч. 6 ст. 268, ч. 4 ст. 270 АПК РФ). При отмене решения по указанным основаниям апелляционный суд действует как суд первой инстанции без каких-либо ограничений, поскольку он должен в строгом соответствии с правилами, установленными для суда первой инстанции, рассмотреть дело по существу.
Новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.
Производство в суде кассационной инстанции. Право на обращение в суд кассационной инстанции. Основания для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке. Полномочия суда кассационной инстанции.
В российском гражданском процессе кассационная инстанция является третьей инстанцией (после судов, рассматривающих дело по существу, и апелляционной инстанции). В кассационном порядке могут быть обжалованы любые вступившие в силу судебные акты, за исключением судебных постановлений ВС РФ.
Срок обжалования – 6 месяцев со дня вступления акта в силу.
Обязательным условием, при котором участники гражданского судопроизводства могут реализовать свое право кассационного обжалования (опротестования), является исчерпание иных установленных ГПК РФ способов обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу. Это означает, что кассационное обжалование возможно только по гражданским делам, прошедшим стадию апелляционного обжалования. Отказ от использования права апелляционного обжалования лишает участника гражданского процесса возможности воспользоваться и правом инициации кассационного пересмотра дела. Процедура кассационного обжалования в основном соответствует имевшей место ранее процедуре надзора по гражданским делам.
Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции, в частности:
1. на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные определения районных судов; на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей – соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;
2. на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов; на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов – в президиум окружного (флотского) военного суда;
3. на постановления президиумов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, – в Судебные коллегии по административным и гражданским делам ВС РФ;
4. на постановления президиумов окружных (флотских) военных судов; на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов, а также на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, если указанные судебные постановления были обжалованы в президиум окружного (флотского) военного суда, – в Военную коллегию ВС РФ.
Кассационные жалоба, представление должны содержать:
1. наименование суда, в который они подаются;
2. наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;
3. наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;
4. указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;
5. указание на судебные постановления, которые обжалуются;
6. указание на то, в чем заключаются допущенные судами существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях;
7. просьбу лица, подающего жалобу, представление;
8. какие права или законные интересы заявителя нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением (в кассационной жалобе лица, не принимавшего участия в деле);
9. на принятое по кассационным жалобе, представлению решение (если кассационные жалоба, представление ранее подавались в суд кассационной инстанции);
10. подпись лица, подающего жалобу, или его представителя (в последнем случае к жалобе прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя).
К кассационной жалобе прилагаются:
1. заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу;
2. копии, количество которых должно соответствовать количеству лиц, участвующих в деле;
3. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Основания возвращения кассационных жалобы, представления без рассмотрения по существу:
1. они не отвечают предъявляемым требованиям;
2. они поданы лицом, не имеющим такого права;
3. пропущен срок обжалования, и к жалобе, представлению не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока;
4. поступила просьба о возвращении или об отзыве кассационных жалобы, представления;
5. они поданы с нарушением правил подсудности.
Установлен срок возвращения кассационной жалобы без рассмотрения, который составляет 10 суток.
Поданная кассационная жалоба, представление изучаются: председателем, заместителем председателя или судьей суда, в который они поданы (для Президиума ВС субъектов РФ и окружного (флотского) военного суда); судьей ВС РФ (для Судебной коллегии по административным делам ВС РФ, Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ, Судебной коллегии по делам военнослужащих ВС РФ)
По результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит одно из следующих определений:
1. об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых
судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;
2. о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. В этом случае судья вместе с вынесенным им определением направляет кассационные жалобу, представление и дело в суд кассационной инстанции.
Определение судьи об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции должно содержать:
1. дату и место вынесения определения;
2. фамилию и инициалы судьи, вынесшего определение;
3. наименование лица, подавшего кассационные жалобу, представление;
4. указание на судебные постановления, которые обжалуются;
5. мотивы принятого решения.
Определение судьи о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции должно, кроме того, содержать:
1. наименование суда кассационной инстанции, в который передается дело для рассмотрения по существу;
2. изложение содержания дела, по которому приняты судебные постановления;
3. предложения судьи, вынесшего определение.
Председатель ВС РФ, его заместитель вправе не согласиться с определением судьи ВС РФ об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и вынести определение о его отмене и передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Сроки рассмотрения кассационных жалобы, представления судьей:
1. в ВС РФ – 2 месяца, если дело не было истребовано, и 3 месяца, если дело было истребовано;
2. во всех прочих судах – 1 месяц, если дело не было истребовано, и 2 месяца, если дело было истребовано.
В этот срок не засчитывается время со дня истребования дела до дня его поступления в суд кассационной инстанции.
Суд кассационной инстанции направляет лицам, участвующим в деле, копии определения о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и копии кассационных жалобы, представления. Время рассмотрения кассационных жалобы, представления с делом в судебном заседании суда кассационной инстанции назначается с учетом того, чтобы лица, участвующие в деле, имели возможность явиться на заседание. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте рассмотрения кассационных жалобы, представления с делом, однако неявка указанных лиц не препятствует их рассмотрению.
Сроки рассмотрения кассационных жалобы, представления в судебном заседании:
1. в ВС РФ – 2 месяца;
2. в прочих судах – 1 месяц.
Начало срока – день вынесения судьей определения о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Кассационные жалобы подлежат рассмотрению коллегиальным составом суда, включающим председательствующего и не менее двух судей.
Согласно порядку рассмотрения кассационных жалобы, представления с делом в судебном заседании суда кассационной инстанции:
· судья-докладчик излагает обстоятельства дела, содержание судебных постановлений, принятых по делу, доводы кассационных жалобы, представления, послужившие основаниями для передачи кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции;
· стороны, если они явились в судебное заседание, вправе дать объяснения по делу;
· по результатам рассмотрения президиум суда кассационной инстанции принимает постановление, а судебные коллегии по административным и гражданским делам ВС РФ, Военная коллегия ВС РФ выносят определения;
· все вопросы решаются большинством голосов. При равном количестве голосов, поданных за пересмотр дела и против его пересмотра, кассационные жалоба, представление считаются отклоненными.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке, являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Содержание постановления или определения суда кассационной инстанции регламентируется ст. 388 ГПК РФ в н. р. В этом документе должны быть указаны:
1. наименование и состав суда, принявшего постановление или определение;
2. дата и место принятия постановления или определения;
3. дело, по которому принято постановление или определение;
4. наименование лица, подавшего кассационные жалобу, представление о пересмотре дела в кассационном порядке;
5. фамилия и инициалы судьи, вынесшего определение о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции;
6. содержание обжалуемых судебных постановлений;
7. выводы суда по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления;
8. мотивы, по которым суд пришел к своим выводам;
9. ссылка на законы, которыми суд руководствовался;
10. мотивы, по которым доводы жалобы, представления отклоняются (при оставлении кассационных жалобы, представления без удовлетворения). Статья 390 ГПК РФ в н. р. очерчивает круг полномочий суда кассационной инстанции.
Суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационные жалобу, представление с делом, вправе:
1. оставить постановление суда любой из нижестоящих (первой, апелляционной или кассационной) инстанций без изменения, кассационные жалобу, представление без удовлетворения;
2. отменить постановление суда любой из нижестоящих инстанций полностью либо в части и:
· направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;
· оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу;
· принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права;
3. оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;
4. оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу.
При рассмотрении дела в кассационном порядке суд:
1. проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления;
2. в интересах законности вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются;
3. не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято
при новом рассмотрении дела;
4. может давать обязательные для нижестоящих судов указания о толковании закона.
Постановление или определение суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
