Виды и формы международной ответственности. Санкции

Виды: материальные и нематериальные. солидарную и долевую ответственность.

Формой международной ответственности - конкретные действия, которые должен предпринять ответственный S, для выполнения своих обязательств по несению ответственности.

реституция (возмещение вреда путем возврата присвоенного им-ва),

возмещение убытков,

сатисфакции (возм неимущ.вреда путем извинений),

репарации (возм.прич.вреда),

компенсации, восстанавливается первоначальное положение, чаще всего осуществляется в денежной форме, может применяться и в качестве ответственности за нематериальный вред.

репрессалии (принудит.меры примен.гос-ом для восстановл своих прав),

реторсии (ответные ограничения).

Санкция – это 1) широкий подход, при котором санкция – это в целом последствия правонарушения, зафиксированные в качестве части правовой нормы и устанавливающие объем и формы ответственности за ее нарушение.

2) узкий подход, при котором санкции – это только принудительные меры, применяемые к Sу-нарушителю потерпевшим или другими заинтересованными Sами МП, ответственный S отказывается добровольно выполнить обязательства, вытекающие из его международной ответственности.

Санкции имеют ряд отличий от форм ответственности:

1. По достижении своих целей санкции снимаются, прекращают свое действие, а формы ответственности носят безвозвратный характер. Репарацию и компенсацию нельзя потребовать назад.

2. Санкции используются для побуждения Sа МП к определенному поведению, зачастую не связанного с несением им ответственности, а формы ответственности являются только формами ответственности.

3. Санкции призваны создать вокруг гос-ва такую обстановку, чтобы гос-ву было выгоднее понести ответственность, а не отказаться от нее.

4. Санкции предполагают активные действия со стороны потерпевшего или межд-ого сообщества, формы ответственности – ожидаемые действия со стороны самого несущего ответственность Sа.

Контрмеры – это меры, которые потерпевшее гос-во вправе применить к ответственному гос-ву, в целях побудить его выполнить возлагаемые на него правоотношением ответственности обязательства. Контрмеры не носят каратель­ного характера.

Как соотносятся между собой санкции и контрмеры?

Очевидно, что и санкции, и контрмеры имеют одинаковую природу и представляют собой использование возможностей МП для принуждения Sа к определенному поведению. Применение санкций, таким образом, ограничено многими условиями, установленными международными нормами, не соблюдение которых позволяет сделать вывод о том, что сам S, применивший санкции, является правонарушителем. В то время как порядок применения контрмер гос-во может выработать само либо использовать уже используемые в практике межд-х отношений. Поэтому, представляется, что санкции являются частным случаем контрмер.

В настоящее время под санкцией следует понимать любые принудительные меры, применение которых требует согласия мирового сообщества, т.е. с учетом сложившейся межгос-венной системы – СовБеза ООН. Все остальные меры – это контрмеры.

Наиболее часто в международном праве применяются следующие санкции:

- разрыв дипломатических отношений;

- отказ от исполнения дог-ра или выход из дог-ра;

- запрет торговли (эмбарго);

- приостановление привилегий членства в межд-х организациях (права принятия решений, права голоса).

Этапы несения ответственности:

1. Предварительное определение ответственного Sа.

2. Определение понесенного ущерба.

3. Формулирование требования.

4. Предъявление требования.

5. Принятие окончательного решения и его исполнение.

Имплементация международной (осущ в жизнь) ответственности предполагает определение условий и размера несения ответственности Sом МП. Условия несения ответственности – это совокупность обстоятельств, наличие или отсутствие которых является достаточным и необходимым для имплементации ответственности. В первую очередь речь идет об обстоятельствах, исключающих международную ответственность.

Можно назвать следующие обстоятельства, исключающие противоправность:

- обстоятельства, связанные с деятельностью потерпевшего гос-ва – согласие, самооборона;

- форс-мажор – непреодолимую силу или непредвиденное событие, не поддающееся контролю;

- бедствие и состояние необходимости.

В межд-х дог-рах, в силу которых Sы должны нести ответственность за правомерную деятельность, могут содержаться иные обстоятельства, освобождающие от ответственности. Например, Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами, 1972 г. освобождает гос-во от ответственности в силу поведения потерпевшей стороны. Кроме того, перечислены случаи, в которых конвенция не применяется, если ущерб причинен гражданам запускающего гос-ва либо иностранным гражданам, имеющим отношение к запуску космического объекта.