Рассмотрение международных споров

Мирное разрешение международных споров составляет одну из важнейших функций ООН, основной целью которой является поддержание и сохранение международного мира и безопасности.

По Уставу ООН (п.1 ст. 1), организация должна «проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание или разрешение международных споров (ситуаций), которые могут привести к нарушению мира».

Главная ответственность за поддержание мира и безопасности возложена Уставом ООН на Совет Безопасности, поэтому разрешение международных споров и конфликтов — одна из его важнейших задач.

Совет Безопасности имеет право:

— потребовать от сторон разрешения любого спора ими выбранными мирными средствами,;

— самостоятельно расследовать тот или иной спор;

— рекомендовать сторонам в любой стадии спора надлежащую процедуру или методы урегулирования такого спора;

— предложить заинтересованным государствам для решения споров местного значения использовать региональные организации и их соответствующие органы.

Совет Безопасности может прекратить дело, если спорящие стороны уладят спорный вопрос после того, как он был передан в Совет Безопасности.

Разрешать споры может также и Генеральная Ассамблея, которая создает для этих целей необходимые вспомогательные органы.

Резолюции Совета Безопасности относительно разрешения споров между государствами носят характер рекомендаций и, следовательно, не являются обязательными для спорящих сторон.

Региональные организации. Обращение к региональным органам, как правило, должно иметь место до передачи спора в Совет Безопасности. Последний должен быть информирован о действиях и мерах, предпринятых региональными организациями.

32. Организа́ция Объединённых На́ций, ООН — международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами.

Функции ООН:

- поддерживать международный мир и безопасность;

– развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов;

– осуществлять сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам;

– быть центром для согласования действий наций в достижении этих общих целей.

- принятие решения о проведении миротворческой операции для урегулирования конфликта; введение стандартов в области безопасности авиаперелетов и совместимости средств связи;

- оказание экстренной помощи жертвам стихийных бедствий;

- координация действий по борьбе с угрозой СПИДа во всем мире;

- оказание государствам помощи в проведении свободных и справедливых выборов или предоставление льготных займов для развития экономики в наиболее бедных странах.

Полномочия Генеральной Ассамблеи ООН:

рассматривать общие принципы сотрудничества в деле поддержания международного мира и безопасности;

обсуждать любые вопросы, относящиеся к поддержанию международного мира и безопасности;

обсуждать любые вопросы в пределах Устава или относящиеся к функциям любого органа Организации Объединенных Наций;

организовывать исследования и делать рекомендации в целях содействия международному сотрудничеству в политической области; развития и кодификации международного права; содействия осуществлению прав человека и основных свобод и международному сотрудничеству в экономической, социальной и гуманитарной областях, а также в области культуры, образования и здравоохранения;

рекомендовать меры мирного урегулирования любой ситуации, которая могла бы подорвать дружественные отношения между нациями;

получать и рассматривать доклады Совета Безопасности и других органов ООН;

рассматривать и утверждать бюджет ООН и устанавливать размер начисляемых взносов государств-членов;

избирать непостоянных членов Совета Безопасности и членов других советов и органов ООН.

Система органов ООН:

В качестве главных органов Организации Объединенных Наций в ее Уставе названы Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Международный Суд, Суд по опеке, Секретариат. При необходимости возможно создание вспомогательных органов. Главные органы ООН характеризуются особым правовым статусом, их полномочия и взаимоотношения зафиксированы в Уставе ООН. Центральное место в системе ООН занимают Совет Безопасности и Генеральная Ассамблея.

32. Генера́льная Ассамбле́я ООН и Совет без-ти

главный совеща Генера́льная Ассамбле́я ООН — учреждённый в 1945 году в соответствии с Уставом ООН законодательный, директивный и представительный орган ООН.

Функции и полномочия Генеральной Ассамблеи:

рассматривать общие принципы сотрудничества в деле поддержания международного мира и безопасности, в том числе в вопросах разоружения, и делать соответствующие рекомендации;

обсуждать любые вопросы, относящиеся к поддержанию международного мира и безопасности;

организовывать исследования и готовить рекомендации в целях содействия международному политическому сотрудничеству, развития и кодификации международного права, осуществления прав человека и основных свобод и содействия международному сотрудничеству в экономической, социальной и гуманитарной областях и в области культуры, образования и здравоохранения;

рекомендовать меры мирного улаживания любой ситуации;

получать и рассматривать доклады Совета Безопасности и других органов ООН;

рассматривать и утверждать бюджет Организации Объединенных Наций и устанавливать размер начисляемых взносов государств-членов;

избирать непостоянных членов Совета Безопасности и членов других советов и органов ООН и, по рекомендации Совета Безопасности, назначать Генерального секретаря.

Принятие решений

Каждое государство-член имеет в Ассамблее один голос. Решения по отдельным важным вопросам, таким, как рекомендации в отношении мира и безопасности и выборы членов Совета Безопасности, принимаются большинством в две трети государств-членов; решения же по другим вопросам принимаются простым большинством голосов.

Совет Безопасности ООН — постоянно действующий орган ООН, на который, возложена главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности

Полномочия:

Совет Безопасности уполномочен «расследовать любой спор или любую ситуацию, которая может привести к международным трениям или вызвать спор, для определения того, не может ли продолжение этого спора или ситуации угрожать поддержанию международного мира и безопасности». Он «определяет существование любой угрозы миру, любого нарушения мира или акта агрессии и делает рекомендации или решает какие меры следует предпринять для поддержания или восстановления международного мира и безопасности».

Принятие решений

Решения СБ (кроме процедурных) требуют 9 голосов из 15, включая совпадающие голоса всех постоянных членов. Это означает, что каждому из пяти постоянных членов СБ принадлежит право вето в отношении решений Совета. При этом воздержание постоянного члена от голосования не считается препятствием к принятию решения.

Как правило, решения СБ оформляются в виде резолюций.