В середине XIX в. с целью унификации административного управления были проведены мероприятия по сближению Кубанского края с внутренними губерниями Российской империи. В 1860 г. образовалась новая административно-территориальная единица - Кубанская область. Она состояла из земель Черноморского и части Кавказского линейного казачьих войск. На севере Кубанская область граничила с землями Войска Донского, на востоке и юго-востоке - со Ставропольской губернией и Терской областью, на западе имелись выходы к Черному и Азовскому морям. Дальнейшее расширение территории Кубанской области осуществлялось за счет освоения Закубанья.
Областным центром являлся Екатеринодар.
Одной из важнейших повинностей казачества было заселение и хозяйственное освоение окраин и присоединенных к империи территорий. Для окончательного присоединения Закубанья граф Н. И. Евдокимов решил применить тактику заселения завоеванных земель казаками.
Во второй половине XIX в. крупных переселений в Кубанскую область с зачислением в войсковое сословие не происходило. Кроме естественного прироста численность населения увеличивалась за счет постоянного зачисления в войсковое сословие крестьян, мещан, горожан и выходцев из других областей России.
Одним из важнейших факторов, качественно изменивших социальный состав населения области, стал приток иногородних. Отмена крепостного права, окончание Кавказской войны открыли новые возможности для переселения в Кубанскую область из внутренних губерний России.
В 1870-е годы Кубанская область превратилась в самый заселяемый регион России.
Таким образом, феодальную военно-казачью колонизацию, контролируемую и организуемую правительством, сменил стихийный крестьянский переселенческий процесс.
Абсолютное большинство переселенцев из других районов России в Кубанской области осели в сельской местности.
Поскольку численность иногороднего населения постоянно возрастала, то естественно, что земельный вопрос на Кубани был чрезвычайно острым.
И станичные общества, и отдельные станичники получили возможность использовать наделы по своему усмотрению. Станичные общества и собственно казаки к началу XX в. получали от аренды запасных станичных и паевых наделов по 2 млн рублей ежегодно.
Все это обусловило значительные структурные изменения в экономике области - земледелие стало основной отраслью хозяйства. Эти изменения привели к ускорению имущественной и социальной дифференциации в среде казачества, выделению зажиточного слоя казаков, потенциальных фермеров.
В начале XX в. численность невойскового населения относительно казачьего оставалась практически неизменной.
Землеобеспеченность казачьего населения была в четыре раза выше, чем крестьянства российских губерний, не говоря уж о неказачьем населении Кубанской области.
Итак, в начале XX в. система обеспечения казаков находилась в глубоком кризисе. Меры по поддержанию казачьего благосостояния в рамках существующих порядков обеспечения казака наделом в обмен на службу не могли существенным образом повлиять на решение проблемы. В казачьей среде все большее место занимают хозяйства, которые не могут выполнять весь объем повинностей, не имеют средств и потребностей для интенсификации хозяйства. Вопрос о существовании казачества как сословия был предрешен развитием капитализма, для которого казачья община являлась помехой и тормозом.
Таким образом, Кубанская область в начале XX в. превращалась в крупный промышленный и сельскохозяйственный район. Однако наличие иногороднего населения, практически бесправного при преобладании в экономической жизни области, а также имущественная дифференциация в казачьей среде создавали предпосылки для социальных потрясений.
15.