Октябрьской революции и в 1920-е годы

В октябре 1918 г. были приняты документы о перестройке системы народного образования: «Положение о единой трудовой школе» и «Основные принципы единой трудовой школы (Декларация)». Советская школа должна была стать единой для всей страны, общедоступной, бесплатной, вести обучение на родном языке и состоять из двух ступеней. Предполагалась связь обучения с производственным трудом, политехническое образование, преемственность в образовании и воспитании, начиная с дошкольного воспитания и кончая высшей школой.

Все учебные заведения национализировались. Школа первой ступени: в нее объединили начальную школу и первые три класса мужских гимназий. Обучение длилось пять лет. Школа второй ступени: объединяла 4-7 классы гимназий и коммерческие училища. Предполагалось, что по окончании школы второй ступени, 17-летняя молодежь будет получать профессионально-техническое образование. Но дети рабочих и крестьян заканчивали обучение на первой ступени и дальше учиться не шли.

Положение о школе 1918 года корректировалось в зависимости от требований жизни.

В 1921 году школа второй ступени была разделена: пять лет первой ступени плюс два года второй составили базовый семилетний срок школьного обучения. Два старших класса второй ступени были реорганизованы в техникумы. Тем самым школа была приближена к потребностям практики, но оторвалась от вуза. Техникум не давал выпускникам необходимой подготовки для продолжения образования в высшей школе.

Поскольку новая школьная система не удовлетворяла всех жизненных потребностей, продолжали существовать типы школ, не предусмотренные ею: технические, аграрные школы, профессиональные курсы, школы-семилетки и школы-девятилетки.

Отметим, что в годы гражданской войны общедоступность школы и бесплатность обучения оставались декларацией из-за разрухи в стране и бедности населения. Из-за отсутствия финансирования, нехватки топлива, учителя уходили на заработки и школы закрывались.

Помимо организационных и финансовых проблем встал вопрос чему и как учить детей. В школах отменили преподавание истории, закона божьего, резко сократились иностранные языки.

После окончания гражданской войны материальное положение школы не улучшилось. Численность школ и учащихся достигла самой низкой отметки в 1922/23 учебном году. Уровень знаний учащихся был ниже, чем в дореволюционной России.

Школа испытывала большие материальные трудности. 90% школ были переведены на местный бюджет, временно в городах была введена плата за обучение (1922 г.). Но несмотря на все трудности школьная система оставалась в руках государства, частное предпринимательство не было допущено в народное образование, как это было в промышленности.

Уже в 20-е годы выявились разные подходы к решению вопросов профессионального обучения, культуры. С одной стороны была точка зрения Луначарского – наркома просвещения и Н.К.Крупской – его заместителя, а с другой стороны – И.В.Сталина и его окружения. Взгляды расходились по вопросу о развитии образования.

Луначарский просил увеличить финансирование науки, образования, так как считал, что невозможно развивать индустрию без хорошо подготовленных кадров, без научных разработок. Нельзя экономить на образовании и культуре. Луначарский отмечал, что через 10 лет после революции на обучение школьника тратится средств в шесть раз меньше, чем до первой мировой войны. Но тогда многим казалось, что не хватает хлеба, а Луначарский требует «пирожного». Победила точка зрения сталинского окружения. Именно с тех пор до нас дошел «остаточный принцип» по отношению к культуре и образованию. Луначарский и Крупская ушли в отставку.

Развивалось внешкольное образование. В городах центрами внешкольной работы стали клубы, где устраивались лекции, проводились собрания, ставились спектакли. В деревне культпросветработа проводилась через избы-читальни. Через них в деревню поступали газеты, распространялась литература, велась агрономическая и кооперативная пропаганда, антирелигиозное и санитарное просвещение, здесь организовывались пункты ликбеза и курсы.