Радикальные изменения в области управления трудовыми отношениями произошли в связи с принятием нового трудового кодекса. В нем заложены способы профилактики конфликтных ситуаций между участниками социального партнерства на данном этапе социально-экономического развития, когда трудовые отношения приобретают качественно иной характер. Прежде всего, следует констатировать тот факт, что забастовочная эйфория постепенно уступает свое место более цивилизованному социальному диалогу через другие способы давления- судам, включая арбитражных судов. По данным Госкомстата РФ за последние 10 лет число организаций и работников, вовлеченных в забастовку, изменилось соответственно[9]:
Таблица 4.
Статистика забастовочной активности в России
Организации | абсолют | |||||||
В % к 1992 г. | 141,1 | 132,7 | 271,7 | 178,0 | 116,7 | 13,1 | ||
Работники | Абсолют (в тыс. чел.) | 357,6 | 489,4 | 663,9 | 887,3 | 530,8 | 238,4 | 31,0 |
В % к 1992 г. | 136,8 | 185,6 | 248,1 | 148,4 | 66,7 | 8,7 |
По данным того же источника, благоприятные тенденции в трудовых отношениях заметны и по другим социально-экономическим показателям, в частности, по охране труда:
|
|
Таблица 5.
Статистика по охране труда
1992 год | 2000 год | В % к 1992 году | |
Профессиональные заболевания | 87,3 | ||
Травматизм, в том числе со смертельным исходом | 41,8 57,5 |
На фоне таких положительных изменений, в последние годы стали проявляться другие тенденции, плохо поддающиеся социально-экономическому измерению, отражающие психологическое настроение работников. Прежде всего – это конфликтофобия. Причины и последствия данного феномена относительно к России нами изучаются отдельно. Второе– это чувство неуверенности, вызванное незащищенностью отдельно взятого работника организации, относительно к той ситуации, которая сложилась в экономики России к концу 90-х. Третье– это так называемая материальная депривация, покорившая тех людей, которые должны были составлять костяк среднего слоя в России (врачи, учителя, военные, ученые и пр.). Парадокс, который выражается несоответствием социально-экономических показателей психологическим составляющим, демонстрировал опасную ситуацию, где латентная социальная напряженность перекрывается псевдогармонией.
Главная задача в принятии новых правил правового урегулирования трудовых отношений заключается в том, что сделана попытка, чтобы устранить этот диссонанс.
Следует выделить несколько позиций, демонстрирующих жизненную важность данного документа, названного Трудовым кодексом РФ (действует с 01.02.2002г.).
|
|
1. Гарантирован прожиточный минимум. Государство как работодатель, прежде всего, само обязывается выплатить своим работникам заработную плату, не ниже прожиточного минимума. Этим постоянно должна самоустраняться социальная напряженность, сложившаяся в бюджетных организациях. Одновременно государство обязывает других работодателей поступать так же.
2. Создается правовое поле для разворачивания деятельности нового института, призванного регулировать трудовые отношения – трудовой инспекции. Этим заполняется тот правовой вакуум, который формировался в течение 10 лет и давал возможность работодателю принимать тотальные решения исключительно в свою пользу.
Таким образом, с внедрением института трудовой инспекции и трудового кодекс РФ формируется потенциальные конфликтогены, управляя которыми в перспективе можно создать эффективных правовых условий в сфере трудовых отношений.