Тема 11. Международно-правовое регулирование экономического сотрудничества

^ 38. Международное экономическое право: поня­тие и субъекты, цели и принципы

Международное экономическое право (МЭП) можно определить как отрасль МП, которая представляет со­бой совокупность принципов и норм, регулирующих эко­номические отношения между государствами и другими субъектами МП.

Предмет МЭП - межд. экономические многосторонние и двусторонние отношения между государствами, а так­же другими субъектами МП.

Существуют две основные концепции МЭП. Согласно одной из них МЭП - отрасль МП и предметом ее являют­ся экономические отношения субъектов МП. Господ­ствующей же в настоящее время в западной литературе можно считать концепцию, по которой источником норм МЭП является как МП, так и внутригосударственное, а МЭП распространяет свое действие на все субъекты права, участвующие в коммерческих отношениях, выхо­дящих за пределы одного государства. Эта вторая кон­цепция смыкается и с выдвигаемыми на Западе теория­ми транснационального права, направленными на то, ¹ чтобы уравнять в качестве субъектов МП государства и так называемые транснациональные корпорации.

Субъекты ^ МЭП. Исходя из понимания МЭП как отрас­ли МП логично считать, что субъекты МЭП те же, что и вообще субъекты МП.

Цели МЭП:

содействие экономическому прогрессу всех народов;

создание условий стабильности и благополучия, необ­ходимых для мирных и дружественных взаимоотноше­ний между народами;

повышение уровня жизни, полной занятости населе­ния в условиях экономического и социального прогресса.

Наряду с основными принципами МП в межд. экономиче­ских отношениях применяются и специальные принципы:

право государств свободно определять свою внешне­экономическую политику, т. е: право государства регули­ровать свою внешнюю торговлю с помощью таможенных пошлин (тарифное регулирование);

принцип свободы торговли - свобода ввоза-вывоза то­варов без какого бы то ни было ограничения;

принцип квотирования импорта и экспорта товаров - пра­во ограничения ввоза или вывоза товаров в течение опре­деленного периода времени определенным количеством;

принцип запретительно-разрешительного ввоза-вывоза товаров (система лицензирования);

право установления государственной монополии внешней торговли отдельными товарами;

принцип недискриминации в межд. экономических от­ношениях - является производным от принципа суве­ренного равенства государств;

принцип всеучастия - означает полное и эффективное участие государств в разрешении мировых экономиче­ских проблем в общих интересах на основе равенства;

принцип суверенитета государств над своими природ­ными ресурсами и всей экономической деятельностью;

принцип преференциального режима для развиваю­. щихся стран (создание режима таможенных льгот для развивающихся стран);

принцип свободного доступа к морю для стран, не имеющих к нему выхода.

^ 39. Международные организации, действующие в сфере экономических отношений

Межд. организации, действующие в сфере экономиче­ских отношений, условно можно разделить на две груп­пы. К первой относятся организации, которые своим дей­ствием охватывают всю сферу экономических отноше­ний; во вторую входят организации, функционирующие в рамках отдельных подотраслей МЭП (торговые, финан­совые, инвестиционные и др.).

Из первой группы главное место по своему значению занимает ООН, имеющая разветвленную систему орга­нов и организаций. Одной из целей ООН является разви­тие межд. экономического сотрудничества, этим занима­ются два центральных ее органа: Генеральная Ассамб­лея и ЭКОСОС. Также необходимо отметить следующее.

^ Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) основана в 1964 г. в Женеве. Ее функциями являются:

- установление принципов и политики, касающихся межд. торговли и соответствующих проблем эконо­мического развития;

- содействие координации деятельности по межд. тор­говле в рамках ООН.

^ Комиссия ООН по праву межд. торговли (ЮНИСТРАЛ) создана в 1966 г. и является специализи­рованным органом ООН. Занимается непосредственно унификацией права межд. торговли. Задачи Комиссии - ■ гармонизация и унификация права межд. торговли, а так­же содействие кодификации межд. торговых обычаев.

^ Всемирная торговая организация (ВТО). Основные цели ВТО - содействие экономическому сотрудничеству в целях повышения жизненного уровня путем обеспече­ния полной занятости, роста производства и торговли и обмена товарами и услугами, оптимального использова-

ния источников сырья с целью долгосрочного развития, защиты и сохранения окружающей среды.

^ Специализированные межд. экономические орга­низации.

Межд. валютный фонд (МВФ) - создан в 1945 г. Штаб-квартира - Вашингтон. Высший орган' - Совет управляющих Консультационный орган - Временный комитет (24 члена). Рабочий орган - Исполнительный совет, состоит из 24 исполнительных директоров.

Всемирный банк - сложное межд. образование, со­стоящее из четырех автономных учреждений, подчинен­ных президенту Всемирного банка:

1) Межд. банк реконструкции и развития (МБРР) -учрежден в 1945 г., руководящий орган - Совет управляющих. Цели - содействие реконструкции и развитию государствчленов путем капиталовложений на производственные цели; поощрение частных и иностранных инвестиций; стимулирование роста межд. торговли; поддержание сбалансированного платежного баланса путем межд. инвестиций;

2) Межд. финансовая корпорация (МФК) - имеет целью содействие экономическому прогрессу путем поощрения частных производственных предприятий;

3) ^ Межд. ассоциация развития (MAP) - была учреждена как дочерняя организация МБРР. Имеет те же цели, что и МБРР. Организационная структура такая же, как и в МБРР;

4) ^ Многостороннее агентство по инвестиционным га' рантиям (МАИГ) - образовано в 1988 г. по инициативе Всемирного банка. Общая цель - поощрение капитальных вложений на производственные цели. Агентство предоставляет гарантии, включая страхование и перестрахование рисков.

^ Продовольственная и сельскохозяйственная орга­низация ООН.