Тема 1. Понятие, сущность, система, принципы и источники международного права

Международные отношения, их классификация по видам объекта сотрудничества, кругу субъектов сотрудничества, территори­альному признаку, способам регулирования. Международные межгосударственные отношения, их особенности, место в системе международных отношений.

Соотношение понятий «международное право» и «международные отношения», взаимосвязь и взаимозависимость обеих систем.

Международное – межгосударственное – право как часть междуна­родной нормативной системы. Международное право как особая нормативная система: особенности субъектов международных – межгосударственных – отношений, особенности нормотворчества, принуждения и обеспечения международного правопорядка.

Категория «современного международного права», особенности международного права второй половины XX в., тенденции развития международных отношений и международного права в XXI в.

Система международного права. Международное публичное и международное частное право: общее и особенное, соотношение и взаимодействие. Роль международного публичного и международного частного права в осуществлении внеш­ней функции государства.

Структура нормативной системы международного права. Концепция иерархии норм в формировании системы. Общие принципы глобальной нормативной системы, их значение для формирования глобального правового поля. Основные принципы международного права как нормы, возглавляющие международную юридическую систему и определяющие правомерность входящих в нее норм иных уровней. Специальные принципы отраслей, составляющих систему международного права. Понятие отрасли и составляющих ее институтов международного права, соотношение всех уровней норм, значение всех видов принципов для обеспечения единства системы в целом.

Договор и обычай как источники – формы существования, объективирования норм международного права; их сходство и различия.

Резолюции, декларации, решения международных организаций как стимулирующие средства формирования источников. Решения международных судов, трибуналов и их место в процессе формирования норм международного права.

Функционирование международного права в пространстве, взаимодействие международного права и национальных правовых систем.

Необходимость выполнения – имплементации международно-право­вых обязательств государств через национальные механизмы – изме­нение законодательства, национальный контроль; отсылки к междуна­родному праву, включение его в систему национального права через международные договоры или конституционные акты.

Конституция и национальное законодательство России о соотно­шении международного и национального права РФ.

Тема 2. Субъекты современного международного права. Понятие и виды субъектов международного права, их классификация, критерии класси­фикации, политико-историческая обусловленность появления отдель­ных видов субъектов. Основные (первичные) и производные субъекты.

Государства как основные субъекты международного права, атрибутивное качество суверенитета, юридическая природа их правосубъектности, обусловленность первичного характера государства как субъекта международного права. Объем правосубъектности госу­дарства. Международная правосубъектность субъектов федерации, ее юри­дическая природа, объем. Признание государств. Признание правительств. Правопреемство государств как правовой институт. Правопреемство в отношении международных договоров, государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов.

Проблема правосубъектности народов и наций. Право на самоопределение.Соотношение понятий самоопределения и сепаратизма.

Правосубъектность международных организаций как субъектов международного права.

Государствоподобные образования, согласительная основа их правосубъектности, политико-экономичес­кая и историческая обусловленность их возникновения, объем их правосубъектности. Специальный международно-правовой статус Ватикана и Мальтийского ордена.

Международно-правовой статус индивида. Концепции правосубъектности индивида. Особенности дееспособности субъ­екта международного права; способы защиты прав субъекта в между­народном праве.

Тема 3. Мирные средства разрешения международных споров. Принцип мирного разрешения международных споров, его станов­ление и развитие. Механизм мирного разрешения споров по Уставу ООН; виды спо­ров, виды органов, полномочных участвовать в разрешении споров между государствами, мирные средства, предусмотренные Уставом ООН. Механизмы мирного разрешения споров.

Международная примирительная процедура, добрые услуги, согласительные и следственные комиссии. Непосредственные переговоры и консультации государств и правительств, дипломатических ведомств, других заинтересованных сто­рон, например, пограничных комиссаров, членов специальных миссий.

Международная судебная процедура. Международный Суд ООН, Суд Европейских сообществ, Европейский суд по правам челове­ка, Экономический суд СНГ, Комиссия по примирению, посредничеству и арбитражу ОАЕ, Африканская комиссия по правам человека и наро­дов, Суд ОБСЕ по примирению и арбитражу, Международный арбитраж (третейский суд), Постоянная палата третейского суда в Гааге.

Тема 4. Ответственность в международном праве. Понятие и особенности ответственности государств, других субъектов международного права. Согласительный характер международного права и связанные с ним особенности ответственности государств.

Основания ответственности в международном праве: юридические, фактические, процессуальные.

Участники правоотношений ответственности – общие и специальные.

Обстоятельства, освобождающие государства от ответственности.

Понятие международного правонарушения. Международные преступления, их виды, признаки. Дополнительная ответственность физических лиц. Международный деликт, виды деликта, значение отраслевых норм ответственности за деликт.

Виды и формы международно-правовой ответственности: нематериальная и материальная ответственность.

Международно-правовая ответственность физических лиц. Международный уголовный суд. Устав Международного уголовного суда ООН 1998 г., структура, категории международных преступлений, влекущих ответственность физических лиц по Уставу, исполнение решений суда.

Тема 5. Право внешних сношений. Понятие, источники. Органы внешних сношений: внутригосударственные и зарубежные органы.

Дипломатические представительства: порядок создания, функции, виды. Правовой статус дипломатического корпуса на территории принимающего государства. Порядок назначения главы представительства. Функции. Дипломатические привилегии и иммунитеты.

Консульские учреждения: виды, функции и их отличие от функций дип­ломатических представительств. Порядок назначения и отозвания консула; патент и экзекватура; институт почетного консула. Институт консульских привилегий и иммунитетов.

Правовой статус специальных миссий. Понятие и виды спе­циальных миссий.

Тема 6. Право международных договоров. Отрасль права международных договоров в системе международ­ного права. Основные принципы, наиболее тесно связанные с от­раслью, специальные принципы отрасли.

Источники отрасли – универсальные кодифицирующие Венские конвенции 1969 и 1986 гг. о праве международных договоров, заклю­чаемых субъектами международного права, другие виды источников.

Международный договор как основная правовая форма сотрудни­чества государств.

Понятие и виды международного договора. Юридическая природа международного договора; субъекты договора; «третьи» государства.

Заключение международных договоров, его стадии. Парафирование, подписание, его виды, правовые последствия. Установление аутентичности междуна­родного договора как особая стадия согласования его текста. Подписание. Ратификация, ее международно-правовой и национальный элемен­ты. Другие способы выражения согласия субъекта международного права на обязательность для него положений договора. Вступление договора в силу. Присоединение к договору. Действие договора, его толкование и применение. Прекращение и приостановление действия договора.

Влияние войны на международные договоры. Восстановление действия договоров после окончания войны. Мирные договоры как особый вид договоров.

Тема 7. Право международных организаций. Понятие, основания для классификации и виды международных организаций. Признаки международной организации как субъекта международ­ного права. Структура международных организаций. Универсальные международные организации. Региональные организации как органы политического сотруд­ничества; их признаки по Уставу ООН.

Правовое положение ООН, история создания, Устав ООН. Структура ООН, органы и организации, учреждения, образующие структуру ООН. Место главных органов в си­стеме ООН, их полномочия и компетенция, взаимодействие, виды принимаемых ими актов. Специализированные учреждения ООН.

Международные конференции как вид международных межгосудар­ственных организаций. Порядок состава, правила процедуры и регла­менты, порядок принятия решений.

Тема 8. Международно-правовая защита прав человека. Понятие международного гуманитарного права, источники. История становления, значение Устава ООН и его положений для развития отрасли. Обязательства государств относительно физических лиц, нахо­дящихся под его юрисдикцией.

Понятие населения государства – граждане, неграждане. Вопросы гражданства, двойного гражданства и безгражданства в практике России.

Правовое содержание основного принципа международного права уважения прав и основных свобод человека в Уставе ООН и конкрети­зирующих его документах.

Тема 9. Международное уголовное право. Понятие, источники.Специальные признаки преступления международного характера и его отличие от международного преступления. Понятие «конвенционного преступления». История развития сотрудничества государств в борьбе с преступлениями международного характера: борьба с пиратством, рабством и торговлей людьми, с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ, террористическими актами и др.

Сотрудничество государств в борьбе с преступностью и его основные направления: создание международных органов (Интерпол, Европол и др.), заключение международных договоров о единообразии и тяжести наказания физических лиц, согласование составов деяний, относимых к особо опасным и наносящим ущерб интересам государств, о выдаче физических лиц, виновных в совершении международно-уголовных преступлений.

Тема 10. Правовая помощь и иные формы правового сотрудничества. Понятие правовой помощи. Разновидности договоров о правовой помощи и правовых отношениях. Конвенция СНГ. Правовая помощь по гражданским и семейным делам. Правовая помощь по уголовным делам.

Тема 11. Право международной безопасности. Понятие, источники. Общая характеристика международно-правовых актов обеспечения мира и предотвращения войны. Запрещение агрессивной войны в международном праве.

Коллективная безопасность. Универсальная система поддержания мира и безопасности по Уставу ООН. Действие Совета безопасности в случае угрозы миру, нарушения мира и актов агрессии. Операции ООН по поддержанию мира.

Региональные системы коллективной безопасности. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), организация стран Северо-Атлантического договора (НАТО), сотрудничество в рамках содружества независимых государств (СНГ).

Разоружение и ограничение вооружений. Договоры о запрещении производства и ликвидации отдельных видов оружия массового уничтожения, о запрещении ядерных испытаний, нераспространении ядерного оружия, безъядерной зоны.

Меры укрепления доверия, международный контроль. Понятие и виды мер доверия, соотношение с контролем.

Тема 12. Вопросы территории в международном праве. Значение территориальных проблем в международных отношениях. Классификация территорий по их правовому режиму.

Государственная территория: состав и юридическая природа, правовой режим. Территориальное верховенство государства, разграничение территорий государства. Демаркация и делимитация. Правовые основы и основания изменения государственной территории.

Государственные границы. Режим государственной границы. Договор о режиме границ. Изменение границ и территориальные споры. Международные реки, озера, каналы, судоходство по ним.

Международные пространства как объекты общего использования. Экономические и иные зоны.

Пространство со смешанным правовым режимом. Территориальные воды и прилежащая зона.

Правовой статус Арктики и Антарктики.

Космическое пространство и небесные тела как объект общего пользования.

Тема 13. Международное морское право. Понятие, основные и специальные принци­пы, регулирующие сотрудничество государств по использованию мор­ских пространств.

Внутренние морскиеводы: понятие, границы, режим. Юрисдикция государства в отношении иностранных судов и экипажей.

Территориальное море: понятие, ширина территориального моря, права прибрежного государства, его обязан­ности относительно права прохода иностранных судов, осуществление юрисдикции на иностранных судах при проходе через территориальное море. Право преследования, его признаки. Прилежащая зона: понятие, пределы, юрисдикция прибрежного государства в прилежащей зоне; виды юрисдикции и ее назначение.

Международные проливы и каналы: понятие транзитного прохода через международные проливы.

Исключительная экономическая зона: понятие, порядок Правовой режим. Понятие исключительной юрисдикции применительно к экономической зоне. Права других государств.

Континентальный шельф: понятие, границы, принципы их опре­деления. Права и обязанности прибрежных государств относительно деятельности на континентальном шельфе. Виды деятельности. Права других государств.

Открытое море: понятие, международно-правовой режим, принци­пы использования и исследования открытого моря всеми государства­ми. Специальные принципы – свобода судоходства, пролета над от­крытым морем, рыболовства, научных исследований, прокладки комму­никаций и трубопроводов, добычи полезных ископаемых, другие сво­боды, не затрагивающие интересы сообщества. Права и обязанности государств по использованию открытого моря и его ресурсов. Запреты в отношении определенных действий.

Морское дно за пределами национальной юрисдикции. Правовой режим международного района морского дна, управление его ресурсами для обеспечения доступа всех государств. Международный Орган по морскому дну.

Тема 14. Международное воздушное право. Понятие, источники отрасли. Понятие и виды международного воздушного пространства. Воз­душное пространство и его верхний предел. Принцип сво­боды полетов в международном воздушном пространстве, принцип обеспечения безопасности гражданской авиации.

Формы правового сотрудничества государств по регулированию международных воздушных сообщений. Правовое регулирование международных полетов над государственной территорией. Условия использования воздушного пространства государства.

Правовое регулирование полетов в международном воздушном пространстве.

Международные организации – ИКАО, региональные организации – Европейская конференция гражданской авиации, Африканская комиссия гражданской авиации, Совет гражданской авиации арабских госу­дарств, Латиноамериканская комиссия гражданской авиации.