Международные механизмы коллективной безопасности: исторический обзор

Международная безопасность состоит из коллективной обороны и коллективной безопасности.

Исторически механизмы коллективной безопасности подразумевают союзы государств против внешней угрозы. Главный принцип – нападение на одного члена коалиции (союза государств означает нападение на весь союз).

Коллективная безопасность направлена внутрь союза государств. В Средние века ее механизмом было папство. BELLUM JUSTUM (лат. – «справедливая война») – католическое учение о справедливых войнах. Определяет, что можно воевать при: самозащите, восстановлении утраченной собственности, возвращении долгов, возмездии. Кроме jus ad bellum (права на войну) определяло jus in bello (право в войне): ненасилие к некоторым гражданам и проч. По правилам, для начала войны необходимо было отправляться с дипломатической миссией в Рим, чтобы доказать её основания. Затем папа объявлял справедливую войну, а после войны – мир.

Однако после многочисленных религиозных войн (XVI-XVII вв.) папа отказался от наднациональных полномочий. Основой нового порядка стал суверенитет всех государств, т.е. принцип «каждый сам за себя».

По данным Палмера и Перкинса, с 1360 г. до н. э. в мире произошло 14500 войн, что составляет 26 тыс. лет (все вместе) и 3,5 млрд. жертв.

После Наполеоновских войн на Венском конгрессе в 1815 году закрепляется Венская система МО («Система Европейского концерта»). Так сформировалась первая система коллективной безопасности в Европе, основанная на балансе сил и согласии великих держав – России, Австрии, Пруссии, Великобритании и Франции. Концерт наций был актуален в течение 39 лет – до начала Крымской войны (1854 г.).

По результатам Версальского соглашения 1919-1920 гг. была образована Лига Наций. Её целями было разоружение, предотвращение военных действий, урегулирование споров между странами и вообще – обеспечение коллективной безопасности. Но… не смогла, ибо:

- механизм принятия решений был дефективным (единогласие);

- не охватила все страны (агрессия Японии против Китая, Германии, России в 1934 г. против Финляндии);

- была высокая степень расхождения ценностей и идеалов стран.