2015-05-30
537
Реформирование земельных отношений, ликвидация исключительной собственности государства на землю предоставили широкие возможности по обеспечению граждан земельными участками для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного строительства.
Сведения о площади сельскохозяйственных угодий, предоставленных и приобретенных гражданами для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, а также безвозмездного срочного пользования и аренды из земель государственной и муниципальной собственности приведены в таблице 6.
Крестьянские (фермерские) хозяйства представляют собой объединение граждан, связанных родством или свойством, совместно осуществляющих производственную и хозяйственную деятельность, основанную на их личном участии. Основная часть земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства выделялась гражданам в собственность в счет земельных долей, часть земель хозяйства арендуют. По сравнению с предыдущим годом количество крестьянских (фермерских) хозяйств увеличилось на 2 единицы и составило 2877. Общая площадь земель, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами на 01.01.2011 года составляет 267,7 тыс.га.
Личное подсобное хозяйство - это форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельхозпродукции, позволяющая гражданину удовлетворять личные потребности. Землепользование личного подсобного хозяйства состоит из приусадебного и полевого земельных участков, предназначенных для мелкотоварного производства сельскохозяйственной продукции. Приусадебный земельный участок располагается в границах населенного пункта и дает право гражданам возведения на нем жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений с соблюдением градостроительных норм и правил. Полевые земельные участки используются для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на них зданий и сооружений.
Общая площадь личных подсобных хозяйств на 01.01.2011 года по сравнению с прошлым годом увеличилась незначительно и составила 50,2 тыс. га.
Садовые земельные участки предоставляются гражданам для выращивания плодовых, ягодных, овощных и иных сельскохозяйственных культур, а также для отдыха. Граждане занимаются садоводством в индивидуальном порядке или создавая садоводческие товарищества. Всего в области насчитывается 410219 садоводов, использующих 29,9 тыс. га земель. По отчетным данным земли для ведения садоводства состоят из земель, находящихся в собственности граждан (90,3%), и земель, предоставленных из государственной собственности (9,7%) на праве пожизненно наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования.
Объединения граждан по огородничеству - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах с целью выращивания ягодных, овощных, бахчевых культур с правом или без права возведения на земельном участке некапитального жилого строения и хозяйственных строений. В отчетном году коллективным и индивидуальным огородничеством занималось 74228 семей на общей площади 4,8 тыс. га, из которых 1,4 тыс. га предоставлено в частную собственность, 2,1 тыс. га - в пользование, 1,3 тыс. га земель используется на праве аренды.
Количество граждан, обеспеченных земельными участками для индивидуального жилищного строительства к началу 2010 года составило 120119 на общей площади 13,2 тыс. га, из которых 8,7 тыс. га предоставлено в собственность, 4,3 тыс. га – в пользование и 0,2 тыс. га - в аренду.
Согласно статистической отчетности всего в области насчитывается 209150 собственников земельных долей на площади 2408,6 тыс. га земель, из них площадь невостребованных земельных долей составляет 109,0 тыс. га. В собственности сельскохозяйственных предприятий находится 187,2 тыс. га земель. Кроме того, 2,5 тыс. га земельных долей зарегистрированы в качестве доли в праве общей долевой собственности, принадлежащей юридическим лицам на землях сельскохозяйственного назначения.
Таблица 6. Использование сельскохозяйственных угодий гражданами и их коллективами
| № п/п | Наименование хозяйствующих субъектов, использующих землю | Сельскохозяйственные угодья (тыс. га) | |||||
| Всего | В том числе | ||||||
| пашня | залежь | многолетние насаждения | сенокосы | пастбища | |||
| Крестьянские (фермерские) хозяйства | 266,7 | 243,9 | 2,5 | 0,9 | 19,4 | ||
| Граждане, имеющие личные подсобные хозяйства | 44,0 | 40,6 | 2,6 | 0,4 | 0,4 | ||
| Граждане, имеющие служебные наделы | 0,4 | 0,3 | 0,1 | ||||
| Граждане и их коллективы по садоводству | 29,7 | 29,7 | |||||
| Граждане и их коллективы по огородничеству | 6,7 | 6,7 | |||||
| Граждане, имеющие индивидуальные жилые дома | 10,4 | 6,1 | 2,6 | 0,3 | 1,4 | ||
| Граждане и их коллективы по животноводству | 0,1 | 0,1 | |||||
| Граждане, занимающиеся сенокошением и выпасом скота | 213,7 | 16,7 | 1,9 | 5,5 | 189,6 | ||
| Граждане, собственники земельных участков | 65,6 | 57,2 | 0,3 | 8,1 | |||
| Собственники земельных долей | 135,8 | 114,8 | 1,1 | 19,9 | |||
| Индивидуальные предприниматели, не образовавшие крестьянское (фермерское) хозяйство | 12,7 | 11,2 | 0,2 | 1,3 | |||
| Итого использовалось земель гражданами | 785,8 | 497,5 | 4,4 | 34,9 | 8,7 | 240,3 |
С 1 сентября 2006 года в действие вступил федеральный закон от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», согласно которому граждане, обладающие земельными участками для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного или гаражного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих (удостоверяющих) право такого гражданина на земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, могут в упрощенном порядке переоформить такие земельные участки в собственность при условии, если земельный участок данному гражданину был предоставлен до введения в действие Земельного Кодекса РФ. Одновременно с этим граждане в пределах минимальных размеров земельных участков, установленных органами государственной субъекта РФ и местного самоуправления для соответствующих видов разрешенного использования, вправе уточнить указанные в правоудостоверяющих (правоустанавливающих) документах площади своих земельных участков.
Обеспечение земельными участками вынужденных переселенцев и беженцев решается в соответствии с Федеральными законами «О вынужденных переселенцах», «О беженцах». Земельные участки семьям вынужденных переселенцев и беженцев предоставляются по их индивидуальным заявкам для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, организации крестьянских (фермерских) хозяйств в установленном законном порядке.
Предоставление земельных участков военнослужащим, уволенным в запас, производится по их индивидуальным заявкам и рассматривается в установленном законном порядке.
В 1993 году институтом "ВолгоНИИгипрозем" для казачьей агропромышленной компании Самарской области было разработано ТЭО по созданию агропромышленных комплексов фермерских хозяйств по программе "Воин фермер".
В связи с отсутствием финансирования на проведение проектно-изыскательских работ по формированию данного целевого фонда, работы по его осуществлению не проводились.
