Понятие и виды нормативных актов

НПА - юридич.акт, принятый компетентными субъектами правотворчества и содержащий нормы права. НПА - важнейший источник права РФ: он имеет наибольшее распространение; исходит от компетентных правотворческих органов, наделенных соответствующей компетенцией; принимается в четко обозначенном процедурном порядке; имеет установленную форму и реквизиты, порядок вступления в силу и сферу действия; может быть быстро изменен или отменен в зависимости от социальных потребностей. НПА (как и юридич.норма) издается органом государства, имеет формально-определенное содержание, общеобязателен для тех, в отношении которого издан, подкреплен принуждением государства

Виды НПА в РФ: Законы и подзаконные акты (указы, распоряжения, постановления, приказы, решения)

Закон - нормативный акт, принятый всенародным голосованием (референдумом), либо высшим представительным органом государственной власти (Государственной Думой).

Конституция Российской Федерации - важнейший нормативный акт России, ее Основной Закон, в котором закреплены коренные начала общественного и государственного строя, основы федеративного устройства, система органов государственной власти, провозглашены основные права и свободы человека и гражданина. Конституция РФ - это закон, обладающий наивысшей юридической силой, т.к. принята всенародным голосованием, никакой другой закон или иной нормативный акт не может противоречить Конституции РФ. Она имеет прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации

Основные виды законов: ФЗ, ФКЗ; законы субъектов РФ

Подзаконные акты - принятые компетентными органами или должностными лицами государства на основании и во исполнение закона правовые акты, содержащие нормы права.

Указ Президента РФ - нормативный акт, издаваемый Президентом РФ в соответствии со ст. 90 Конституции РФ. Этот нормативный акт не должен противоречить Конституции РФ и Федеральным законам, и также международным договорам РФ.

Постановления и распоряжения Правительства РФ - нормативные акты, издаваемые высшим органом исполнительной власти РФ в пределах его компетенции. Эти акты издаются на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов и нормативных указов Президента РФ.

Приказы и инструкции министерств, государственных комитетов и ведомств РФ - нормативные акты отраслевых органов государственного управления, которые издаются на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ.

Постановления исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (например правительств Москвы или Санкт-Петербурга).

Акты органов местного самоуправления (распоряжения, постановления)

Локальные акты (акты руководителей предприятий, учреждений, организаций)

Иерархия нормативных актов требует, чтобы нормативные акты нижестоящих представительных органов государственной власти соответствовали нормативным актам вышестоящих органов государственной власти. А нормативные акты исполнительных органов государственной власти должны соответствовать как актам представительных органов, так и нормативным актам вышестоящих исполнительных органов, так и нормативным актам вышестоящих исполнительных органов государственной власти.