2) форма государственного устройства – территориальная организация государства с соответствующим распределением полномочий между центральным и региональным уровнем власти.
Основные виды форм государственного устройства:
а) унитарное государство – государство, которое имеет простое административно-территориальное деление и составные части которого не обладают суверенными правами и не имеют статуса государственных образований;
б) федерация – такая система государственного устройства, при которой части государства представляют собой самостоятельные государственные образования, обладающие суверенитетом, со всеми вытекающими отсюда последствиями;
в) конфедерация – временное объединение суверенных государств, созданное ими для достижения определенных целей;
Признаки федеративного гос-ва.
Федеративное гос-во - сложное, союзное гос-во, части которого яв-ся госуд.образованиями и обладают самостоятельным гос.-правовым статусом (суверенитетом). Имеются 2 системы высших органов гос.власти: высш.органы федерации в целом и высш.органы субъекта федерации, также 2 системы законодательства.
|
|
Ф.строятся на основе распределения функций между ее субъектами и центром, зафиксированного в союзной конституции. При этом одна часть полномочий яв-ся исключител.компетенцией союзных органов, др.- субъектов федерации, 3-я - совместной компетенцией союза и ее членов.
Федерации м.б. построены по территориал.принципу (США), национальному (? бывш.Югославия) или по национально-территориальному (Россия).
Федерации м.б.симметричными (члены Ф. обладают одинак.правовым статусом - напр., Германия) и асимметричными, где субъекты имеют разный правовой статус (положение) - напр., Россия, т.к. в кач-ве субъектов - республики, края, области, автономные округа).
Федерации м.б. конституционными (правовым основанием Ф. яв-ся закрепление факта образования в Основном законе страны - Конституции), м.б.договорными (в основу Ф.положен договор субъектов), м.б. конституционно-договорными - напр.,Россия, т.к. основана на 3-х федер.договорах (дог-р Ф. с республиками, дог-р с областями и краями, дог-р с автоном.областями и округами) и Конситуции РФ.