Источники информационного права

Под источниками информационного права понимают формы закрепления воли государства в области реализации информационных процессов.

К источникам регулирования информационных правоотношений относятся информационное законодательство, локальные нормативно-правовые акты, информационные соглашения, договоры на оказание информационной поддержки.

Информационное законодательство представляет собой относительно самостоятельную систему нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи и по поводу информации.

Систематизацию норм информационного законодательства можно произвести исходя из критерия непосредственного объекта правового регулирования и представить в следующем виде:

Общезначимые правовые нормы, содержащиеся в нормативно-правовых актах, устанавливающих правовые основы регулирования всех видов объектов информационных отношений. К таким актам относятся: во-первых, общепризнанные нормы и принципы международного права; во-вторых, нормы Конституции Российской Федерации и конституций республик, входящих в состав Российской Федерации; в-третьих, федеральные законы, закрепляющие общезначимые правовые понятия и критерии ⁷.

Специальные правовые (информационно правовые) нормы, содержащиеся в нормативно-правовых актах, устанавливающих специальные нормы, касающиеся правового регулирования отдельных видов объектов информационных отношений, которые подразделяются на пять групп:

Информационно-правовые нормы, непосредственно регулирующие особенности формирования текстов рекламного, пропагандистского и иного характера (плакаты, стенды, календари и т. д.).

К ним относятся: Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» ⁸, Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 года № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» ⁹ и др.

2.Информационно-правовые нормы, непосредственно регулирующие отношения, возникающие в локальных и глобальных компьютерных сетях. К данным источникам относятся: Федеральный закон № 126-ФЗ от 07 июля 2003 года «О связи» ¹⁰ и др.

3. Информационно-правовые нормы, непосредственно регулирующие отношения по поводу распространения массовой информации на телевидении и радио. К ним, в частности, относятся: Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 ¹¹, Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 г. № 3612-1 и др.

4. Информационно-правовые нормы, непосредственно регулирующие отношения по поводу распространения массовой информации прессой (газеты, журналы, альманахи и т. д.) К таким актам можно отнести: Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 и др.

5. Информационно-правовые нормы, непосредственно регулирующие отношения по поводу создания произведений искусства (кино - и видеопродукцию, книги, компакт-диски, аудиокассеты и другие объекты, являющиеся информационными продуктами). Нормативное регулирование составляют: Закон Российской Федерации «О культурных ценностях, перемещенных в СССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации» от 15 апреля 1998 г. № 64-ФЗ, Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 и др.

Особенностью информационно правовых норм является то, что они регулируют обособленные группы общественных отношений применительно к особенностям информационной сферы. Они регламентируют права, обязанности, ответственность субъектов права при производстве, распространении и использовании информации с учетом специфики информационных отношений.

Таким образом, информационно правовые нормы регулируют специфические отношения, возникающие в информационной сфере в связи с реализацией информационных прав и свобод и осуществлением информационных процессов при обращении информации.

Одной из универсальных функций норм права и, в частности, информационных норм, является информирование субъектов правоотношений о должном и возможном варианте их поведения.