Слайд 9

Форма государственного устройства

Форма государственного устройства– это элемент формы государства, характеризующий внутреннюю структуру государства, способ его политического и территориального деления, обусловливающий определённые взаимоотношения органов всего государства с органами его составных частей. С помощью данного понятия государство характеризуется с точки зрения распределения власти в центре и на местах.

В зависимости от этого критерия различают:

Во-первых, унитарное государство. Это простое, единое государство, части которого являются административно-территориальными единицами и не обладают признаками государственного суверенитета. В таком государстве существуют единая система высших органов и единая система законодательства. Монопольным правом налогообложения обладает государство, а не территория. Взимание местных налогов, как правило, допускается с санкции государства;

Во-вторых, федеративное государство. Это сложное, союзное государство, части которого являются государственными образованиями и обладают в той или иной мере государственным суверенитетом и другими признаками государственности. В нём наряду с высшими федеральными органами и федеральным законодательством существуют высшие органы и законодательство субъектов федерации. Федерации могут быть построены по территориальному либо по национально-территориальному принципу. Федерации строятся на основе распределения функций между её субъектами и центром, зафиксированного в союзной конституции, которая может быть изменена только с согласия субъектов федерации. При этом одна часть полномочий является исключительной компетенцией центральных органов; другая – субъектов федерации; третья – совместной компетенцией союза и его членов;

В-третьих, конфедерация – это временный союз государств, образуемый для достижения политических, военных, экономических и прочих целей. Конфедерация не обладает суверенитетом, поскольку там отсутствует общий для объединившихся субъектов центральный государственный аппарат и нет единой системы законодательства. В рамках конфедерации могут создаваться союзные органы, но лишь по тем проблемам, ради решения которых они объединились, и лишь координирующего свойства. Конфедерация – непрочное государственное образование. Такие государства либо распадаются, либо преобразуются в федеративные государства.