Основы правоохранительной деятельности

Понятие и основные направления правоохранительной деятельности.

Система правоохранительных органов Российской Федерации

Под правоохранительной деятельностью понимают установлен­ную Конституцией РФ и федеральными законами деятельность специально уполномоченных государственных и негосударственных орга­нов по охране права путем применения мер юридического воздействия. К основным направлениям правоохранительной деятельности от­носятся:

♦ правосудие;

♦ конституционный контроль;

♦ прокурорский надзор;

♦ оперативно-розыскная деятельность;

♦ расследование преступлений;

♦ производство по делам об административных правонарушениях;

♦ обеспечение общественного порядка и безопасности;

♦ юридическая помощь гражданам и организациям.

Содержание большей части направлений правоохранительной дея­тельности (правосудие, конституционный контроль, прокурорский надзор, производство по делам об административных правонарушени­ях) было рассмотрено в предыдущих разделах. Поэтому в рамках дан­ного раздела рассмотрим такие направления, как оперативно-розыск­ная деятельность и расследование преступлений.

Правоохранительную деятельность осуществляют правоохрани­тельные органы — специально уполномоченные государственные и не­государственные органы, основной функцией которых является охра­на законности, правопорядка и безопасности, защита прав и свобод граждан, борьба с преступностью.

Большинство правоохранительных органов Российской Федерации являются государственными органами исполнительной власти (МВД России, ФСБ России, Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков и др.), судебными органами либо относятся к федеральным органам государственной власти с особым статусом (например, Проку­ратура). Отнесение в некоторых источниках [41] к правоохранитель­ным органам налоговых органов и органов по финансовому монито­рингу, по мнению авторов, вряд ли может быть признано оправданным, ввиду их особых целей и задач, отличных от правоохранительной дея­тельности. Помимо государственных органов, в правоохранительную систему РФ входят и негосударственные органы — адвокатура, част­ный нотариат, частные детективы и охранники. Система правоохрани­тельных органов РФ приводится в табл. 6.7.

Таблица 6.7