Понятие и система конституционного права Российской Федерации
Конституционное право в России, как и в любой стране, регулирует базовые общественные отношения в двух основных сферах:
• связанных с правовым статусом личности и ее взаимоотношений с государством и гражданским обществом;
• связанных с организацией государства и функционированием публичной власти.
Таким образом, конституционное право России можно определить как ведущую, системообразующую отрасль российского права, совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих основы правового статуса личности, общественных объединений и иных институтов гражданского общества, экономической, политической, социальной и духовной жизни общества, организации государства и функционирования публичной власти. Именно конституционное право лежит в основе всей правовой системы России, на основе норм данной отрасли права функционируют российское государство и общество.
Систему любой отрасли права, как известно, образуют составляющие данную отрасль нормы права, объединенные в институты (субинституты) и подотрасли (см. главу 4 учебника). С определенной долей условности в системе конституционного права России можно выделить две части:
|
|
1. Общие положения, куда входят следующие институты:
• Конституция Российской Федерации и ее свойства;
• основы конституционного строя России;
• основы конституционно-правового статуса личности;
• федеративное устройство России.
2. Конституционная система власти в Российской Федерации, включающая следующие подотрасли и институты:
• избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации;
• институт главы государства;
• институт законодательной власти и парламентское право Российской Федерации;
• институты исполнительной власти и Правительства РФ;
• конституционные основы судебной системы, судебной власти и прокуратуры в Российской Федерации;
• конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации.
Каждая составная часть системы конституционного права представляет соответствующую совокупность конституционно-правовых норм, имеет свой, более узкий предмет правового регулирования, определенный круг субъектов и специфические источники.