Государственная власть: понятие и признаки

Власть это с одной стороны, навязывание чьей-то воли, а с другой – подчинение ей. Поэтому

государственную власть определяют как руководство обществом при помощи

государственного аппарата при опоре на особые отряды вооруженных людей, на

специальные принудительные учреждения.

Государственная власть является разновидностью политической власти, ибо последняя

осуществляется не только государством, но и другими звеньями политической системы

общества: органами местного самоуправления, партиями, общественными движениями и т.д.

Государственная власть:

1) распространяется на все общество (это единственная власть, которая имеет

отношение ко всем лицам, проживающим в данной стране, является общеобязательной);

2) носит публично-политический характер (призвана выполнять общественные

функции, решать общие дела, упорядочивать процесс удовлетворения различного рода

интересов);

3) опирается на государственное принуждение (имеет право применять силу, когда это

необходимо для достижения законных и справедливых целей);

4) осуществляется специальными лицами (чиновниками, политиками и т.п.);

5) опирается на систему налогов;

6) организует население по территориальному признаку;

7) характеризуется легитимностью и легальностью.

В разных обществах и государствах характер государственной власти различен: в одних

руководство со стороны государства означает прямое насилие, в других – скрытое

принуждение, в третьих – организаторскую деятельность. Имеет место и сочетание

различных средств проведения государственной воли. Если законы не исполняются,

принимаемые подзаконные акты не претворяются, если вовремя и с должным эффектом не

выносятся и не исполняются приговоры и решения суда, то имеет место атрофия

государственной власти, наблюдается анархия (безвластие) или возвышение какой-то иной

власти.

Легитимность и легальность власти

Большое значение имеет легитимность государственной власти, т.е. формирование ее

на основе закона и с учетом общественного волеизъявления. Легитимность и легальность

власти – понятия не совпадающие. Если легальность означает юридическое обоснование

власти, ее соответствие правовым нормам, что выступает ее юридической характеристикой,

то легитимность – это доверие и оправдание власти, что выступает ее нравственной

характеристикой.