В демократических государствах государственная власть делится на три ветви:
законодательную, исполнительную и судебную. Каждая власть выполняет собственные
функции, самостоятельна _________и не вмешивается в дела другойЗаконодательная власть (первая
власть) – издает законы, регулирующие поведение людей и их объединений. Исполнительная
власть (всегда вторична по отношению к законодательной) – обеспечивает исполнение
законов, претворение к жизнь решений законодательной власти. Судебная власть –
рассматривает правовые споры.
Принцип разделения властей - структурообразующий и функциональный принцип
рациональной организации и контроля государственной власти. Давний принцип имеет
давнюю историю. Наиболее полное и последовательное отражение данный принцип нашел
сначала в конституциях штатов (Вирджинии – в 1776г., Массачусетса – в 1780г. и др.), а
затем и в федеральной Конституции США в 1787 году.
Принцип разделения властей, долгое время отвергавшийся советской правовой наукой,
|
|
ныне признается неотъемлемым признаком демократического, правового, конституционного
государства. Его суть сводится к тому, что органы законодательной, исполнительной и
судебной власти осуществляют функции государства самостоятельно и независимо друг от
друга в пределах своей компетенции для обеспечения сбалансированности полномочий и
исключения возможности сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении
одного органа государственной власти или должностного лица. В то же время органы
каждой "ветви" власти взаимно контролируют и уравновешивают друг друга тем, что имеют
полномочия, сдерживающие полномочия органов власти, относящихся к другим "ветвям".
Система "сдержек и противовесов" - существенная и неотъемлемая часть системы
разделения властей.
Без разделения властей и соответствующей эффективной системы сдержек и
противовесов не может быть правового государства и правовых законов. Препятствие для
возникновения какой-либо неограниченной власти, не связанной правом и
конституционными принципами, состоит в распределении власти между органами
государства таким образом, что ни одному из них не принадлежит вся государственная
власть в полном объеме.
В демократических федеральных государствах, государственная власть помимо
горизонтального деления, имеет и вертикальное строение: выделяют федеральную
государственную власть (законодательную, исполнительную и судебную) и региональную
государственную власть (законодательную, исполнительную и судебную).