Устав о сибирских киргизах 1822 г

Так, в целях реформирования системы управления краем, в частности Среднем жузе, генерал-губернатором Сибири М.М.Сперанским был разработан «Устав о сибирских казахах». Согласно уставу Сибирь была разделена на 2 части – восточную с управлением в Иркутске, западную с центром в Тобольске, с 1839 – в Омске. В западную Сибирь вошли Тобольская, Томская, Омская области и территории кочевий Среднего и части Старшего жузов – эта часть называлась «областью сибирских киргизов». Согласно уставу «область сибирских киргизов» была разделена на округи, округи делились на волости, волости на аулы. В округ входило от 15 до 20 волостей, в волость – от 10 до 12 аулов, аул – от 50-70 кибиток. При организации округов за основу брались зимние кочевья. Во главе округов стояли окружные приволостные султана, подчинялись окружному приказу, их власть была исполнительной. Во главе аулов – аульные старшины, избирались раз в 3 года, утверждались окружным приказом и подчинялись волостным султанам. Ханская власть отменялась.

Реформы касались и суда. Суд биев сохранялся на уровне исковых дел – родовых, подродовых, аульных. Уголовные дела – государственная измена, убийства, грабеж, неповиновение властям рассматривались на основе имперских законов. Принятие «устава о сибирских киргизах» означало ликвидацию ханской власти в Среднем жузе и фактическое его включение в состав Российской империи.

Устав об оренбургских киргизах 1824 г.

В 1824 г. правительством России был принят «Устав об оренбургских киргизах», разработанный оренбургским генерал-губернатором П. Эсином. Также как и в Среднем Жузе, в Младшем отменялась ханская власть. Управление младшим жузом осуществлялось из Пограничной комиссии. В местную организацию входили султан-правитель части жуза, начальники дистанций и местностей. Султаны-правители назначались военным губернатором, все остальные Пограничной комиссией. Младший жуз был поделен на дистанции административные участки между крепостями. Внутри они делились местности или аулы. Судебная система как и по «Уставу о сибирских киргизах» предусматривала ведение всех крупных дел военными судами или Пограничной комиссией, а незначительные – оставались в ведении местных судов на основе обычного права.