Билет №53 • аграрная реформа и отношение к ней различных партий

53. Реформы П.А.Столыпина: цели, основные направления, результаты. Отношение к ним правительства и основных политических партий.

• П.А.Столыпин и его программа модернизации России;

16 ноября 1907 г. П. А. Столыпин выступил в Государственной думе со своей политической декларацией. Излагая программу расширения и переустройства местного самоуправления, развития просвещения, обеспечения неприкосновенности личности, он ставил проведение в жизнь этой программы в зависимость от принятия Думой его аграрной реформы. В его декларации четко отстаивалась защита самодержавия:

Все «представительные учреждения» (имелись в виду Государственная дума и Государственный совет), как дарованные монархом, должны быть подчинены воле монарха. Столыпин ратовал за превращение России в «государство правовое», но при сохранении самодержавия, которое и призвано создать такую «обновленную» Россию.

Столыпин постоянно подчеркивал необходимость избегать втягивания России в какой-либо военный конфликт.

• аграрная реформа и отношение к ней различных партий;

Основной принцип аграрной реформы Столыпина — замена общинного крестьянского землепользования индивидуальным землевладением. В перспективе на месте сельской общины должны были возникнуть фермерские, хуторского типа, хозяйства. Предполагалось, что крестьянин-собственник станет надежной опорой «порядка» в России. Вынесенный на обсуждение II Думы, большинство депутатов которой представляли левые партии и фракции, он подвергся с их стороны резкой критике и был отвергнут. В III Думе указ, поддержанный правооктябристским блоком (кадеты вместе с представителями левых партий голосовали против него), с некоторыми изменениями и дополнениями был одобрен и после подписания его императором 14 июня 1910 г. получил силу закона.

• мероприятия правительства по проведению реформы, результаты.

Проведению реформы предшествовал ряд мер. Наиболее значительной из них был изданный под давлением крестьянского движения манифест 3 ноября 1905 г., отменявший с 1 января 1907 г. выкупные платежи за надельные земли бывших помещичьих, удельных и государственных крестьян. С этого момента крестьянская община становилась уже собственником надельной земли. Указами 12 и 27 августа 1906 г. разрешалась продажа через Крестьянский банк удельных и казенных земель малоземельным крестьянам по льготной цене, а указ от 5 октября того же года уравнивал в паспортном отношении крестьян с остальными сословиями. Реформа была прервана начавшейся мировой войной, а затем революционными событиями 1917 г. Людей из общин выходило все меньше и меньше, пока 1916 г. выход совсем прекратился. Столыпинские аграрные законы были формально отменены декретом Временного правительства 28 июня 1917 года. В течение семи лет фактического действия столыпинских аграрных преобразований были достигнуты заметные успехи в росте сельскохозяйственного производства.