Борьба за выбор путей строительства социализма. НЭП и его судьба. (1921-1928)

Политика «военного коммунизма» ввергла страну в жесточайший кризис.

енин стал осознавать порочность военно-коммунисти­ческих методов руководства страной. Понявший безнадёжность террора лидер партии большевиков осознал, что «путь России лежит через капитализм»

Новая экономическая политика (НЭП) –политика 1920-1925-х гг. по восстановлению народного хозяйства и последующего перехода к социализму. 15 марта 1921 г. X съезд РКП(б) принял решения:

-о замене продразвёр­стки продна­логом. Продналог предусматривал сдачу крестьянами государству фиксированной части продукции. Он был в два раза меньше продразвёрстки;

-о разрешении свободной частной торговли (Предпринимателям (нэпманам) разрешалось открывать или брать в аренду только мел­кие и средние предприятия.)

Цели НЭПа:

1. Частичное возрождение рыночной экономики.

2. Преодоление кризиса, создание политической стабильности.

3. Привлечение крестьян на сторону Советской власти;

4. Ликвидация разрухи, продолжение построения социализма.

НЭП: В 1921 г. создана Государственная общеплановая комиссия (Гос­план). Был восстановлен всероссийский рынок. Возродились ярмарки. Объ­единения государственных предприятий (тресты) перешли на хозрас­чёт, что расширяло их права и самостоятельность. Трудовые мо­билизации заменил свободный наём рабочей силы через биржи труда. Упразднена уравнительная оплата труда, рабочие полу­чали за­работную плату в за­висимости от квалификации и количе­ства произведённой продукции. В 1922 г. была отменена карточ­ная система.

Обесцененные «совзнаки» были заменены твёрдой валютой – золотым червонцем.

В 1922 г. был принят новый Земельный кодекс РСФСР. Крестьянам разрешалась аренда земли, применение наёмного труда, развитие кооперации.

Была нор­мализована про­должительность рабочего дня (8 часов) при двухне­дель­ном отпуске.

Противоречия НЭПа:

1. Несо­вместимость многоукладной экономической системы, различных форм собственности с тоталитарным режимом большевиков.

2. Классово ориентированная аграрная политика большевиков. Они под­держивали нéмощные бедняцкие хозяйства, неспособные накормить страну, и сдерживали развитие крепких хозяйств предприни­мателей-«кула­ков» – основных поставщи­ков зерна государству.

Это привело к трём кризисам:

а) кризис сбыта 1923 г. – сель­скому населению оказалось не по карману покупать промышленные товары из города из-за «ножницы цен» – завышения цен на промтовары и занижения закупочных цен на сельхозяйственную продукцию;

б) товарный кризис 1925 г.;

в) кризис хлебозаготовок 1927–1929 гг.

Для преодоления кризисов в 1924–1925 гг. ценовая политика была смягчена в пользу крестьян, расширено право на аренду земли и исполь­зование наёмного труда, осуществлён переход к денеж­ному обложению крестьян, что давало им бóльшую свободу. В 1925 г. Н. И. Бухарин призвал крестьян: «обогащайтесь, не боясь никаких репрессий».

Итоги НЭПа. В 1925–1926 гг. нэповская экономика достигла пика в своём развитии. В 1925 г. валовой сбор зерновых на 20 % превысил уровень 1909–1913 гг. НЭП накормил народ, обеспечил раз­витие промышлен­ности. Благодаря НЭПу в 1920 г. был при­нят план ГОЭЛРО – государственный план развития народного хозяйства СССР на основе электрификации страны под руководством Г. М. Кржижановского.

В. Ленин считал, что НЭП являлся «обходным путём к социализму»; «НЭП – это надолго и всерьёз, но... не насовсем». После смерти Ленина новый лидер страны И. Сталин начал свёртывать НЭП. Он был сторонником жёсткой командно-административной системы, его раздражали свободные производители, непредсказуемость рынка. В 1929 г. Сталин заявил, что «мы отбро­сим НЭП, если он будет мешать нашей индустриализации». НЭП был задушен налогами и антирыноч­ными мерами.

Причины свёртывания НЭПа:

1. Восприятие большевиками НЭПа как отступления от социализма, боязнь возрождения капитализма.

2. Противоречия между городом и деревней из-за неэквивален­тности товарообмена (высокие цены на городскую продукцию).

3. Сопротивление крестьянства политике хлебозаготовок.

4. Усиление командно-административных методов руководства, переход И. В. Сталина к директивной плановой экономике.

5. Желание выжать из нэпманов средства на индустриализацию.