Внутриполитическое развитие Германии в 70-е – 80-е гг. 19 в

В 1871 г. завершился процесс объединения Германии. 18 января 1871 г. в Зеркальном зале Версальского дворца было провозглашено создание Германской империи. Король Пруссии Вильгельм стал императором Германии.

Объединенная сверху, германская империя являлась союзом 2 монархий, некоторые из которых – Бавария, Вюртенберг, Баден, Саксония – пользовались ограниченной внутренней автономией, и 3 «вольных городов» - Гамбурга, Бремена, Любека.

Единство Германии было оформлено конституцией, принятой в апреле 1871 г.Она закрепляла в Германской империи гегемонию Пруссии. Императором (кайзером) страны мог быть только прусский король; он обладал высшей законодательной властью и назначал главу исполнительной власти – имперского канцлера.

Высшим представительным учреждением страны являлись союзный совет (бундесрат) и рейхстаг. Рейстаг собирался на 3 года на основе «всеобщего» избирательного права. Правом голоса пользовались только мужчины, достигшие 25-летнего возраста, исключая военнослужащих. Рейхстаг обладал законодательной инициативой, но его решения подлежали утверждению императором и союзным советом. Бундесрат, председателем которого был имперский канцлер, не избирался, а состоял из представителей правительств всех немецких монархий и вольных городов. В компетенцию имперского правительства входили оборона страны и внешняя политика, торгово-таможенное и гражданское законодательство, монетная система, система мер и весов и т.д.

Первый канцлер Германской империи Отто фон Бисмарк ненавидел оппозицию и яростно боролся с ней. В Германии сложилось несколько крупных партий. Консерватинвная партия держала в своих руках не только прусский, но и общегерманский административный аппарат, являясь по существу правящей. Партия «свободных консерваторов», или «имперская партия», выделилась из консервативной в 1866 г. и безоговорочно поддерживала имперскую политику Бисмарка. «Национал-либеральная партия», также являвшаяся опорой Бисмарка, образовалась в 1867 г. Либеральная оппозиция политике Бисмарка была представлена в рейхстаге партией «свободомыслящих».

Для борьбы против прусской гегемонии католическая церковь, опасавшаяся за свои позиции в руководимой протестантской Пруссией Германской империи создала свою партию, депутаты которой заняли центральные места в зале заседаний рейхстага. В связи с этим католическая партия и стала называться партией «центра».

При поддержке консерваторов и национал-либералов Бисмарк начал поход против католической церкви и партии «центра», получившей наименование «культуркампф» («борьба за культуру»). На деле это была борьба за утверждение прусской гегемонии в Германии. Был принят ряд законов, направленных против католической церкви: духовенство было лишено права надзора за начальными школами, священникам запрещалось заниматься политической агитацией, был введен гражданский брак. Католическое духоенство не подчинилось этим законам и бойкотировало их. В ответ Бисмарк стал производить аресты и высылку из Германии некоторых священников. Однако преследования католического клира задевали чувства миллионов верующих католиков. Это привело к росту политического влияния партии католического «центра», усилению ее представительства в рейхстаге. Бисмарк был вынужден отступить, большинство антикатолических законов было отменено, сохранились лишь закон и гражданском браке и надзор правительства над школами.

Еще более решительно Бисмарк пытался подавить социалистическое движение. В 1878 г. рейхстаг принял «Закон против общественно опасных стремлений социал-демократов». Этот «исключительный» закон действовал до 1890 г. Он был направлен не только против социалистов. Репрессиям подвергались рабочие газеты и журналы, производились аресты и высылка из страны членов социал-демократической партии. Однако Социалистическая рабочая партия под руководством В. Либкнехта и А. Бебеля выдержала это испытание.

Уступая трудящимся и рассчитывая помешать росту влияния социал-демократов, по инициативе правительства рейхстаг принял ряд важных законов о социальном страховании. Их реализация способствовала некоторому улучшению положения рабочих и вопреки надеждам правительства их общественно-политической активизации. Успех на выборах 1890 г. обеспечил социал-демократам 35 мест в рейхстаге.