Реформирование системы управления в Казахстане в 1867-1868, 1886-1891 годах

Реформа 1867-1868гг. в Казахстане.
: Быстрое развитие капитал промыш-ти в России после отмены крепостного права, каз стал как богатейший рынок ископ и дешевый сырьевой банк. Для освоения нужно было подчинить каз царской админ. Для этого нужн ввести единую сист управ. В 1865 была создана «Киргизская степная коммисия», цель-разраб реформы для Каз. 11 июля 1867 -«Временное положение об управлении в Семир и Сыр обл» 21 октября 1868 -«Врем полож об управ в степных обл Оренбур и Зап-Сиб ген-губ». Эти полож ввод срок на 2 года. Закреп админ и правжизнь Каз до конца XIX века.

Сущность: Аул (аул сход, аул старш) -> волость (волос съезд, волосй правитель) -> уезд (уезд нач) -> область (облас прав, военн губ) -> ген-губ (ген-губ). Каз вошел в сост 3-х ген-губ по 2обл в кажд. Дел на ген-губ соответ жуз делению каз общ. Оренб (Ураль, Тургай обл); Зап-Сиб (Акмол, Семип обл); Туркестанское (Семир, Сыр обл).

В каждой обл 4 -8 уездов. Уезды -на волости. Волость объед 1000 -2000 хоз. Волости дел на аулы. Аул -100- 200 хоз. Аулы образ по терр принципу, и родовое деление каз не учит,чтобы унижтож родовое начало им присваи порядковый номер.. На терр Каз 2 админ образ, кот не вошли в выше перечис ген-губ. Букее Орда вошла в сост Астрах губернии. Мангышл приставство вошло в Закасп обл.

Коренные жители заним долж (ауль старш, волос прав), иногда помощник. Не избран султаны-чингизиды не им право вмеш в управ. Во главе ост админ звеньев стали чиновники, назнач царской админ.

Традиц суды биев и казие(народные суды). Осущ на основе шариата и адата.Рассмат только гражд дела окренного насел., имперские суды- гражд дела пресс, уголов дела, конфликтные дела. Последствия – Вся земля сталасобоств Росс имп по реф 60х.1867-1868-завершен присоед Каз в колонию царизма юридич смысл.

Реформы 90х В 1886 и 1891 врем полож утв до окт рев 1917года. 2 июне 1886 «прав по управ Туркест краем». 25 марта 1891 «прав об управ Акмолис, 7, Семипал, Уральс, Тургай обл-ми». Основное содержание Админ изменения, создано 2 ген-губ- Туркестанское (центр-Ташкент) сост Сыр, Ферг, Самар обл. Степное(центр Омск) сост Ураль, Тургай, Акмол, Семипалат, 7обл. В 1887 Семиреч в сост Туркест ген-губ. Туркес Ген-губ имел право вести внешнеполит деят. Усил власть суд и полиц орг. В Верном, Семипалат, Уральске были созд полиц управ. Суд –прав сит прежняя, лишь низшее звено утратило свою самост. Все земли Каз объяв собств гос-ва.Усилилась колональ зависимость Каз от России.