Развитие крепостничества и особенности феодализма в России

Тяжелейший экономический кризис получил название "порухи 70-80-х годов XVI века". Запустели наиболее развитые в экономическом отношении центр (Москва) и северо-запад (Новгород и Псков) страны. Резко возрос налоговый гнет, цены выросли в 4 раза. По стране прокатилась эпидемия чумы. Крестьянское хозяйство потеряло устойчивость, в стране начался голод. Центральная власть пошла по пути прикрепления основного производителя - крестьянства - к земле феодалов-землевладельцев. В конце XVI в. в России фактически в государственном масштабе установилась система крепостного права. Крепостное право - высшая форма неполной собственности феодала на крестьянина, основанная на прикреплении его к земле феодала (боярина, помещика, монастыря) или феодального государства (крестьяне несут повинность в пользу государства).

Этапы закрепощения русского крестьянина. Как государственная система крепостничество фактически сложилось в конце XVI в. и было окончательно юридически оформлено "Соборным Уложением" 1649 г. В 1497 г. "Судебник" Ивана III в общегосударственном масштабе ввел Юрьев день осенний - 26 ноября как время крестьянских переходов. При этом устанавливалась плата за "пожилое" - за проживание на земле феодала. В 1581 г. впервые были введены "заповедные лета" – годы, в которые запрещался переход крестьян даже в Юрьев день. На 80-90-е годы XVI в. приходится составление писцовых книг. (В это время правил средний сын Ивана IV Федор (1584 - 1598)). Все население к 1592 г. было включено в специальные книги, и появилась возможность установить, кому из феодалов принадлежали крестьяне. Тогда, по мнению ряда историков, и был издан специальный указ о запрещении крестьянских переходов, что означало установление крепостного права.

В 1597 г. впервые был принят указ о сыске беглых крестьян. Крестьяне, бежавшие после составления писцовых книг (срок сыска 5 лет) должны были возвращаться к прежнему владельцу. В 1607 году по "Уложению" царя Василия Шуйского срок сыска беглых увеличился до 15 лет. Те, кто принимал беглых крестьян, подвергались штрафу в пользу государства и выплачивали компенсацию старому владельцу. В 1597 г. кабальные холопы (люди, попавшие в рабство за долги), лишались права стать свободными после выплаты долга и закреплялись за своими владельцами-кредиторами. Добровольные холопы (люди, служившие по вольному найму) превращались после полугода работы в полных холопов. И кабальные, и вольные холопы становились свободными только после смерти господина.

1718—1724 гг. — податная реформа, окончательно прикрепившая крестьян к земле.

1747 год — помещику предоставлялось право продавать своих крепостных в рекруты любому лицу.

1760 год — помещик получил право ссылать крестьян в Сибирь.

1765 год — помещик получил право ссылать крестьян не только в Сибирь, но и на каторжные работы.

1767 год — крестьянам было строго запрещено подавать челобитные (жалобы) на своих помещиков лично императору.

1783 год — распространение крепостного права на Левобережную Украину. Введение государственной системы крепостного права привело к резкому обострению социальных противоречий в стране и создало базу для массовых народных выступлений. Обстановка в России накалилась. Опричнина не разрешила до конца разногласия внутри господствующего класса. Она укрепила личную власть царя, но оставалось еще достаточно сильное боярство. Господствующий класс не достиг пока прочной консолидации. Отмена крепостного права – 1861г при Александре II.

Особенности феодализма: хронологически он занимал 1000 лет; 1) Геополитическая особенность (приходилось бороться с холодом, большая площадь, открытая территория, между общинами большие расстояния, нужно было поддерживать огонь). 2) В России развивались города как центры для натурального обмена, а в Европе – для продажи товара, там росло торговое купечество. У нас натуральное купечество. 3) Создание централизованных государств в Европе сопровождался выкупом крестьян, а у нас закрепощением. Так же сыграла роль более 200 летняя зависимость от Золотой орды.

11. "Смутное время" в России: причины и последствия.

События рубежа XVI-XVII в. получ. название “смутное время”. Время лихолетья затронуло все стороны русской жизни Причины смуты заключ. в обострении соц., сословных, династических и международных отнош. в конце правления Ивана IV и при его преемниках. В условиях хоз. разорения феодалы усиливали эксплуатацию горожан и крестьян, что приводило к бегству из центральных уездов страны на окраины: Дон, район Путивля. В конце XVI в. сложилась система крепост. права – высшей формы неполной собственности феодала на крестьянина. В 1597 г. – указ о сыске беглых крестьян (срок – 5 лет.). После смерти Ивана IV в 1584 г. на престол вступ. средний сын Федор Иванович (1584 - 1598). Фактич. правителем гос-ва стал шурин царя боярин Борис Федорович Годунов. В 1591 году при неясных обстоятельствах в Угличе погиб, якобы напоровшись на нож в припадке эпилепсии, последний из прямых наследников престола царевич Дмитрий. На Земском соборе царем избрали Бориса Годунова (1598 - 1605). Он вел успешную внеш. политику. После Тявзинский мира Россия вернула себе земли на берегу Балтики. Велось строительство укреплений в Москве и пограничных городах. Годунов старался предпринять меры для ослабления народного недовольства, но пол-е усугубил неурожай и голод 1601 - 1603гг. Годунов установил предельную цену на хлеб, разрешил переход крестьян, начал раздачу хлеба из гос. закромов, но эти меры не имели успеха. В 1603 - 1604 гг. вспыхнуло восстание холопов под руководством Хлопка, охватившее все Подмосковье. Восстание было подавлено. Голод ускорил падение Годунова. А в это время получили распр-е слухи, что жив царевич Дмитрий, чудом спасшийся в Угличе. В 1602 г. в Литве объявился человек, выдававший себя за царевича Дмитрия (его настоящее имя было Григорий Отрепьев). Заручившись поддержкой польско-литовских магнатов, Лжедмитрий тайно принял католичество и обещал римскому папе распространить католицизм в России. Лжедмитрий обещал передать Речи Посполитой и своей невесте Марии Мнишек, дочери сандомирского воеводы северские (район Чернигова) и Смоленские земли, Новгород и Псков. Лж. Появился в обстановке всеобщего недовольства прав-ва Бориса Годунова. Лжедмитрий понадобился польским магнатам для того, чтобы начать агрессию против России. В 1604 г. Лжедмитрий с помощью польских магнатов, набрав 2000 войско, пошел на Москву. Его поддерживали практически все. Неож. на 54 году жизни умирает Годунов. Он передал правл. своему сыну Федору Борисовичу. Однако новый царь и его мать были тайно убиты. В 1605 г. Лжедмитрий вступил в Москву и был провозгл. царем. Более того, он стал именовать себя императором. Лжедмитрия поддерж. разные слои населения. Недовольство русской знати, усилившееся после его женитьбы на Марине Мнишек, привело к боярскому заговору против него в 1606г. Лжедмитрий был убит. После его смерти на престол встал Василий Шуйский (1606-1610).

Однако полит. конфликт, порожд. борьбой за власть и корону, перерос в соц. Народ потерял веру, и в 1606 г. вспыхнуло восстание под руководством Ивана Болотникова, которое вскоре было подавлено. В это время на Брянщине объявился новый самозванец. Польские шляхтичи выдвинув в кач. претендента на русский престол Лжедмитрия II. В 1608 г. он двинулся к Москве, но ему не удалось взять Москву. Он остановился в 17 км от Кремля в Тушино. Если Лжедмитрий I 11 месяцев провел в Кремле, то Лжедмитрий II 21 месяц безуспешно осаждал Москву. Шуйский обратился за помощью к Швеции, в обмен на отказ России от Балтийского побережья. Воспользовавшись этим, Польша осадила Смоленск в 1610 г. Нач. открытая интервенция. Смоленск не сдавался, и Сигизмунд двинулся к Москве. С началом интервенции войска Лжедмитрия II перебросились под Смоленск, лагерь распался, Лжедмитрия II убили. Летом 1610 года в Москве произ. переворот. Дворяне во главе с Ляпуновым свергли Василия Шуйского с престола и насильно постригли его в монахи. Власть захв. группа бояр во главе с Мстиславским (прав-во - “семибоярщина”). В августе 1610 г. семибоярщина заключ. договор с польскими феодалами о призвании на русский престол Владислава и впустила войска интервентов в Кремль. Москва присягнула Владиславу. Перед страной встала угроза независимости. В начале 1611г. в Рязанской земле было создано первое ополчение, кот. возгл. Ляпунов. Оно двинулось к Москве, где весной 1611г. вспых. восстание. Противники Ляпунова стали сеять слухи, что он якобы хочет истребить казаков. Те зазвали его в казачий “круг” и убили. Осенью 1611г. посадский староста Нижнего Новгорода Козьма Минин обратился с призывом к русскому народу о создании второго ополчения. Возглавили ополчение Минин и Пожарский. Весной 1612г. ополчение двинулось к Ярославлю. 4 дня держался польский гарнизон в Кремле. Москва была освобождена. В 1613г. сост. Земский собор в Москве, на кот. встал вопрос о выборе царя. Выбрали 16-ти летнего Михаила Федоровича Романова, внучатого племянника первой жены Ивана Грозного Анастасии Романовой. Власть восстановилась в форме самодержавной монархии. Гл. задачей правительства сейчас было ликвидация последствий интервенции. Был заключён Столбовский мир. Швеция возвращала России новгородскую землю. В 1618г. было заключено Деулинское перемирие с Речью Посполитой, за кот. оставались Смоленские и Черниговские земли. Итоги: Россия отстояла свою независимость, но понесла серьезные территориальные потери. Хозяйство было разорено.

№12 Реформы Петра I в области государственного управления.

В первой четверти 18 века Петром (1682 - 1725) был осуществлён комплекс реформ, охвативших все стороны жизни страны. Сущностью реформ было формирование дворянско-чиновничьего централизованного аппарата абсолютизма. Образцом для задуманной гос. реформы было избрано шведское государственное устройство.

С целью укрепления власти на местах страну в 1708 г. разделили на восемь губерний: Московскую, Ингерманландскую (с 1710 - Петербургскую), Киевскую, Архангелогородскую, Смоленскую, Казанскую, Азовскую и Сибирскую. Позднее были образованы еще три губернии: Нижегородская, Астраханская, Рижская. Во главе стояли губернаторы, ведавшие войсками и управлением подчиненных территорий. В две из них (Пет. и Аз.), нах-ся на границах, были назначены генерал-губернаторы (также и в неправославные). Каждая губерния занимала огромную территорию и поэтому в свою очередь делилась на провинции. Их было 50 (в 1719 году разделение на провинции). В каждой провинции размещался полк солдат, что давало возможность оперативно направлять войска на подавление народных движений. Провинции, в свою очередь, делились на уезды. Губернаторами назначались приближенные царя (Меншиков А.Д. – глава Петербургской губернии, Ф.М. Апраксин – Азовской, Т.Н. Стрешнев – Московской).в 1719 году губернии разделили на провинции. Провинции – на уезды, в которых находились земские комиссары. Провинциями руководили воеводы (ведали сборами, делами, таможней), которые по апелляц. делам подчинялись губернаторам (власть губернатора распространялась только на провинции губернского города). =>густая сеть местных учреждений.

2 марта 1711 г. вместо Боярской думы и был учрежден Правительствующий Сенат как высшее правительственное учреждение. В него вошли девять ближайших Петру I сановников, назначенных им же. Сенату предписывалось разрабатывать новые законы, следить за финансами страны, контролировать деятельность администрации (исполнительная, судебная и в значительной мере законодательная власть). Сенат полностью исполнял волю и планы Петра и целиком и полностью зависел от монарха. Управлял страной во время отсутствия в ней царя. В 1722г. Петр издал инструкцию «Должность Сената», отразившую важность этого органа власти: судебные, администр., законосовещательные функции, ведомство губерниями и коллегиями, назначение и утверждение чиновников.

В 1717-1718 гг. вместо приказов были учреждены коллегии – центральные органы отраслевого управления. Преимущество их было в четком разграничении и высокой степени централизации. При этом полномочия главы коллегии (президента)не были абсолютными и решения принимались совместно. Президентами назначались влиятельнейшие сановники Петра (Меншиков – Военная коллегия, Апраксин – Адмиралтейская, Головкин – Иностр. дел). Существовала должность независимого коллежского прокурора, осуществлявшего надзор за работой коллегии.

Первоначально было 9 коллегий. «Первейшие» коллегии ведали: Коллегия иностранных дел – внешними отношениями, Военная - сухопутными вооруженными силами, Адмиралтейская – флотом. Камер-коллегия ведала сбором доходов, Штат-контор-коллегия - расходами государства. Ревизионная коллегия была независимой и контролировала другие финансовые органы. Берг-мануфактур-коллегия и Коммерц-коллегия ведали промышленностью и торговлей. Юстиц-коллегия отвечала за гражданское судопроизводство. В дальнейшем число коллегий менялось в основном в сторону увеличения.

Приказы были заменены коллегиями к 1721 г.

В 1722 была создана прокуратура (важнейший орган контроля). Генерал-прокурору П.И.Ягужинскому было поручено Руководство работой сенаторов. При Сенате была образована Прокурорская контора, введена должность обер-прокурора (помощник генерального) и введена должность прокурора в центральных учреждениях, независимых от своих учреждений. В России появился институт «публичного (явного) надзора».

Существовал и институт «тайного надзора». Одновременно с Сенатом был введен институт фискальства, осуществлявший негласный надзор над всем и вся (доносы) – форма контроля за деятельностью чиновников и частных лиц. Фискалы были подвластны только царю, до 1714г. не несли ответственности за ложные доносы. Им не платили жалования, но они забирали половину взимаемых штрафов. После сенатской реформы институт фискальства развился на новом уровне, были введены должности генерал-фискала и обер-фискала. Институты прокуратуры и фискалитета были прочно связаны.

Важную роль в становлении абсолютизма первой четверти 18в. сыграла реформа церкви. В 1700 году умер патриарх Адриан. На его место был просто назначен «местоблюститель» митрополит Рязанский и Муромский Стефан Яворский. В 1701 был восстановлен Монастырский приказ (боярин И.А. Мусин-Пушкин) – ему были переданы земельные и финансовые дела церкви. Богатства церкви стали использоваться гос-вом.

Своеобразной коллегией стал Синод, или Духовная коллегия (глава- С. Яворский). В 1721 г. должность патриарха – главы русской церкви была упразднена, практически была отменена тайна исповеди (заставляли доносить о преступлениях против государства и гос. чести). Фактически коллегией управлял светский чиновник (обер-прокурор). В 1722 г. были утверждены штаты церковнослужителей (на 150 дворов - один священник). Все, кто оказался за штатом, облагались подушной податью. Обер-прокурору подчинялся штат церковных фискалов – инквизиторов. Таким образом, автономия церкви была ликвидирована в 1721 г.

22.10.1721. (Празднование Ништадского мирного договора) – Сенат объявил о присвоении Петру I титулов «Император», «Отец Отечества», «Великий». Россия официально стала империей.

05.02.1722 – указ Петра о престолонаследии. Отмена традиционного принципа прямого наследования власти от отца к сыну. Государь выбирал преемника по своему усмотрению.

Петровская эпоха стала временем окончательного оформления абсолютной монархии в России, что было закреплено в Воинском уставе (1716) и Духовном регламенте (1721), где говорилось, что «Его величество есть самовластный монарх, который никому на свете о своих делах ответа дать не должен».