Билет 48

СССР в период руководства Л. И. Брежнева (1964-1982 гг.)

Деятельность.

1966 – состоялся XXIII съезд КПСС: внесены изменения в Устав партии, был восстановлен пост Генсека, убрано положение о том, что члены руководящих партийных органов не могут быть избраны более, чем на 12 лет.

1972 – Договор об ограничении систем ПРО между СССР и США.

1974 – высылка Солженицына.

1975 – Хельсинское соглашение

хозяйственная реформа.

В 70 гг. проводился курс на возрастание руководящей роли партии. Партийные организации получили право контроля деятельности администрации. Для любого продвижения по службе необходимо было иметь билет члена КПСС.

1977 г. – принятие новой Конституции СССР

1977 – конституции союзных республик. В этих конституциях законодательно укреплялась руководящая роль партии.

1979 – ввод советских войск в Афганистан.

1980 – Московская олимпиада.

В середине 70-х гг. в стране стал насаждаться культ Брежнева. В 1977 г. Брежнев совместил пост генсека с постом Председателя Президиума Верховного Совета СССР, стал уже и номинально главой страны. Чисто внешние атрибуты величия совмещались с усиливающимися дряхлостью и прогрессирующим маразмом. В самых высших сферах насаждались протекционизм и кумовство. Сам Брежнев поставил на высшие посты своих друзей и родственников (секретарь ЦК Черненко, министр МВД Щелоков). Такая же картина сложилась и в республиках, где руководящая партийно-государственная верхушка формировалась по клановому принципу. Процветали приписки, очковтирательство. В самых высших кругах распространилось взяточничество, коррупция. Номенклатура стремилась «приватизировать» государственную собственность. Во взяточничестве и хищении были обвинены ряд руководителей партии. Все это вело к крайнему падению престижа власти, к нарастанию в обществе апатии, алкоголизма, преступности.

Обманутые надежды на демократизацию, реставрацию сталинизма, кризис, всей социально- экономической системы- все это вызвало к жизни движение правозащитников.

Правозащитников арестовывали, сажали в психбольницы.

45. Поиски путей обновления общественной жизни в середине 60-х – начале 70-х годов. Хозяйственная реформа 1965 г., ее результаты, причины свертывания.

Реформа 1965 г.

1965-70 гг. – поиск путей обновления, время проведения хозяйственной реформы, новые подходы к руководству экономикой.

В области управления:

1. Переход от территориальных принципов на отраслевые (упразднение совнархозов и создание министерств)

2. Планирование(совершенствование планирования и повышения хозяйственных мероприятий, хозрасчет; повышение научного уровня государственного планирования; сокращение количества плановых показателей, изменения в определении двух главных из них).

3. Экономическое стимулирование (усиление экономического стимулирования трудовых коллективов и повышения материальной заинтересованности работников; создание поощрительных фондов из отчислений от прибылей, совершенствование системы премий, выдаче единовременного пособия в конце года по результатам работы предприятия).

ВЫВОД: хозяйственная реформа предусматривала использования таких рычагов как: хозрасчет, прибыль, кредит, материальное поощрение.

Итого реформы: дали временный положительный эффект. Причины неудач: 1. Сопротивление самой административно-бюрократической системы. Попытка перейти к экономическим методам отторгалась самим административным организмом. Постоянный рост числа министерств. С/х производство вновь стало нерентабельным из-за повышения цен на машины, оборудование, стройматериалы.

2. Не удалось преодолеть отчуждение трудящихся от средств производства. Широкие массы не были хозяевами на производстве.

1966-70 гг. – 8 пятилетка –«золотая» была выполнена. Итоги: увеличение национального дохода на 41%, среднегодовой прирост составил 7,2%, общий объем промышленного производства увеличился в 1,5 раза. Увеличение среднегодового с/х производства на 21%.

46. Негативные явления в развитии советского общества в 70-е годы 20-го века. Механизм торможения социально- экономического развития.

1970-1982 – накапливаются негативные явления нашей экономики. АКС превращается в консервативную систему управления.

Механизм торможения – это деформация и извращение в системе управления формирования государственно-партийной бюрократии, оторванной от народа, неподконтрольной ему. Этот механизм замедлял развитие страны.

Черты механизма торможения:

1. Сверхцентрализация.

2. Оплата труда не была напрямую связана с ее результатами, регулировалась системой тарифных ставок и окладов, спущеных из центра.

3. Цены на продукцию не складывались в результате рыночной коньюктуры, а утверждалмсь государственными органами. Права предприятий были крайне ограничеными.

Негативные явления в экономике страны в 70-80 гг.

1. Нарастание кризисных явлений, падение среднегодовых темпов прироста национального дохода, производительности труда.

2. Прекращение реального роста народного хозяйства- застой, депрессия в экономике, стогнация, вползание СССР в полосу всеобъемлющего, системного кризиса.

а) отсталая структура промышленного производства

б) структура производства

постиндустриальная торговля

индустриальная транспорт сервисный

аграрная сфера услуг

На Западе произошла структурная перестройка экономики, внедрение наукоемких ресурсосберегающих технологий, технологическая революция.

в) гипертрофированное развитие военно-промышленного комплекса: 1943 г. –52%

1989 г. – 48%, 1994 - 25%.

г) структура экспорта – это торговля сырьем и энергоносителями: нефть и газ 50%. Другое сырье 20%.

д) Строительство гигантских территориально-производственных комплексов и топливно-энергетических. Баку, Павлодарско-Экибастусское – по добыче угля,

Братско-Устьилинское – лесопромышленный комплекс, Саянский ТЭК – по обработке цветных металлов.

3. С/х:

а) освоение нечерноземелья;

б) ликвидация неперспективных деревень;

в) милитаризация, планы поворота Сибирских рек в Среднюю Азию;

г) увеличение закупок продовольствия за границей.