Переплетение двух течений Февральской революции и двух ветвей власти после её победы.
25-26 февраля 1917 года был создан Петроградский Совет рабочих депутатов. 28 февраля сформировался Исполнительный комитет Совета. Несколько позднее, 1 смарта, возник Совет солдатских депутатов. Оба Совета слились в единый орган власти восставшего народа.
Большинство мест в Петроградском Совете получили эсеры и меньшевики. Большевики имели лишь 38 мест из 250. Председателем Исполкома был избран меньшевик Н.С. Чхеидзе, а его товарищами, объявивший себя эсером адвокат А.Ф, Керенский и меньшевик М.И. Скобелев. Керенский и Чхеидзе вошли в состав Временного правительства, подавляющее большинство в котором получили кадеты и октябристы.
Двоевластие существовало с марта до начала июля 1917 года. Оно представляло собой своеобразное состояние государственно-политической системы, характеризующееся параллельным существованием и взаимодействием двух властей, опирающихся на разные общественные классы.
Реальная сила находилась в руках Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов, поддерживаемого армией и широкими народными массами. Временное правительство было вынуждено согласовывать свои действия с Петроградским Советом.