Правовая ситуация №2. « 1.6. Прекращение производства по делу, со ссылкой на неподведомственность спора арбитражному суду в случае

«…1.6. Прекращение производства по делу, со ссылкой на неподведомственность спора арбитражному суду в случае, когда имеется вступивший в законную силу судебный акт суда общей юрисдикции с отсылкой на арбитражную подведомственность спора неправомерно, поскольку препятствует осуществлению заявителем гарантированного законодательством права на судебную защиту.

Администрация городского округа обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий должностного лица Управления архитектуры и градостроительства района, связанных с продлением срока действия разрешения на строительство и просила признать недействительным указанное разрешение.

Решением арбитражного суда требования заявителя были удовлетворены. Постановлением апелляционного суда решение суда отменено, производство по делу согласно п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ прекращено.

Суд кассационной инстанции постановление апелляционного суда отменил в связи со следующим.

Действия должностного лица Управления архитектуры и градостроительства округа, связанные с продлением срока разрешения, городской администрацией оспаривались изначально посредством подачи соответствующего заявления в городской областной суд. В этом же заявлении содержалось и требование о признании упомянутого разрешения недействительным.

В связи с неподведомственностью данного спора суду общей юрисдикции определением городского областного суда в принятии заявления было отказано.

В связи с тем, что отказ в принятии заявления судом общей юрисдикции и прекращение производства по делу арбитражным апелляционным судом препятствуют осуществлению заявителем своего права на защиту, гарантированного действующим законодательством, заявление по данному спору надлежит рассматривать в арбитражном суде.

(Постановление ФАС МО от 14.06.2007 г. № КА-А41/4866-07 по делу № А41-К2-22700/06; Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.03.2007 г. №3513/08 в передаче дела в Президиум отказано)// http://www.fasmo.arbitr.ru/node/13069[1]

2) Дайте применительно к обстоятельствам приведенных конкретных правовых ситуаций ответы на вопросы:

Какова сформированная в системе арбитражных судов практика о рассмотрении арбитражным судом дела по существу (независимо от его подведомственности арбитражному суду) при наличии судебных актов о прекращении производства по делу арбитражным судом и отказа в принятии искового заявления судом общей юрисдикции? На реализацию какого конституционного права каждого субъекта права направлена такая судебная арбитражная практика?