И.С. Процюк

(Алтайский крайисполком)

Рациональное использование и охрана природных ресурсов в бассейне реки Алей

Проблемам бассейна Алея – комплексное решение: Тезисы докладов к науч. конф. «О мерах по охране и рациональному использованию бассейна р.Алей», г.Рубцовск, декабрь 1976 г.». Ч.1.-Барнаул, 1976.-С.3-13

ХХУ съезд Коммунистической партии Советского Союза наметил пути дальнейшего подъема материального и культурного уровня жизни народа. В основе этой программы - динамичность и пропорциональ­ность развития общественного производства, повышение его эффектив­ности, ускорение научно-технического прогресса, рост производитель­ности труда, всемерное улучшение качества работы во всех звеньях народного хозяйства. В этих условиях особую актуальность приобретает рациональное использование природных ресурсов и охрана окружающей среды.

Постановлениями Верховного Совета СССР "О мерах по дальней­шему улучшению охраны природы и рациональному использованию при­родных ресурсов" (сентябрь 1972 г.), а также ЦК КПСС и Совета Ми­нистров СССР "Об усилении охраны природы и улучшении использова­ния природных ресурсов" (декабрь 1972 г.) намечены конкретные мероприятия по охране природы и обеспечению рационального использо­вания различных видов природных ресурсов. Этими же постановлени­ями предусматривается расширение научно-исследовательских работ по комплексным проблемам охраны окружающей среды и использованию природных ресурсов. Дальнейшее развитие эти вопросы нашли в по­становлении Октябрьского Пленума (1976 г.) ЦК КПСС.

Большие и сложные задачи по выполнению постановлений партии и правительства стоят перед тружениками Алтайского края, который является крупным экономическим регионом нашей страны. Продукция многоотраслевого хозяйства края поставляется во все экономические районы страны и экспортируется более чем в 50 стран мира. Промышленность Алтая дает стране разнообразную продукцию - от паровых котлов, тракторов, дизельных двигателей до всевозможных видов продукции легкой и пищевой промышленности. Но Алтай известен и как важнейший сельскохозяйственный район страны. В результате социалистических преобразований в деревне, освоения целинных и залежных земель Алтайский край стал богатейшей житницей страны на востоке.

В производстве всей валовой продукции Алтайского края зна­чительное место занимают города и районы бассейна р. Алей. Здесь действует свыше 40 крупных промышленных предприятий. Колхозы и совхозы, расположенные в бассейне Алея, вырастили в 9-й пятилет­ке в среднем за год свыше 1,3 млн. тонн зерна, почти четверть все­го зерна, произведенного в крае, 200 тыс. тонн сахарной свеклы, около 12 тыс. тонн картофеля, 10 тыс. тонн овощей. В среднем за год здесь выращивают около 50 тыс. тонн мяса скота и птицы, получают свыше 180 тыс. тонн молока, 2,7 тыс. тонн шерсти. В этой зоне 18 тыс. га поливных земель или 42 % всех орошаемых земель края.

В перспективе в бассейне р. Алей будет сформирован крупный многоотраслевой промышленный комплекс, профилирующими отраслями которого будут относительно трудоемкое и металлоемкое производство сельхозмашин и горнорудная промышленность. Валовая продукция сельского хозяйства возрастет к 2000 году более чем в 2 раза в сравнении с 1971 годом. На базе сельскохозяйственного производст­ва получит развитие легкая и пищевая промышленность.

Большое внимание отводится мелиорации земель. В ближайшее время будут построены Гилевское водохранилище, вторая очередь Алейской оросительной системы, Чарышский групповой водопровод. Общая площадь регулярного орошения будет доведена до 80 тыс. га.

Какими же ресурсами для выполнения этих больших народнохозяйственных задач мы располагаем в бассейне Алея и каково их со­стояние?

Земельные ресурсы. В недалеком прошлом Алтай считался кра­ем нераспаханной целины. С развитием производительных сил страны представилось возможным полнее использовать сельскохозяйственные угодия и расширить площадь пашни за счет целинных и залежных земель. Только в бассейне р. Алей за 1954-1960 гг. было освоено дополнительно 440,5 тыс. га и распаханность территорий достигла 53,3 %. В настоящее время здесь сложилась следующая структура угодий. Из общей площади 2812,3 тыс. га, сельскохозяйственные угодья составляют 2099,7 тыс. га (74,6 %), лес и кустарники 474,4 тыс. га (16,6 %), болота и воды - 115 тыс. га (4 %), пески и овраги - 52,4 тыс. га (2%), отчужденные земли (дороги, постройки) - 52,4 тыс. га (2%).

Сельскохозяйственные угодья включают: пашни 1499,1 тыс. га (53,1 % от всей площади бассейна Алея), сенокосов и пастбищ 596,9 тыс. га (21,4 %), приусадебных земель 12,9 тыс. га (0,5 %), многолет­них насаждений 3,7 тыс. га (0,1 %).

В распашку были частично вовлечены легкие по механическому составу почвы и склоны значительной крутизны, что вызвало усиление интенсивности эрозионных процессов. В настоящее время почвы, под­верженные ветровой эрозии, занимают 106,6 тыс.га, подверженные водной эрозии - 293,5 тыс. га.

Почвенный состав угодий весьма разнообразен, и в сельскохо­зяйственном отношении оценивается очень высоко. Вместе с тем в хо­зяйствах региона имеются земли, требующие проведения специальных мероприятий по их улучшению. Общая площадь земель, нуждающихся в рассолении, составляет 313,3 тыс.га. Имеется более 120 тыс.га переувлажненных и заболоченных земель.

Водные ресурсы. В целом бассейн Алея характеризуется не­значительными ресурсами подземных вод, пригодных для хозяйственно-бытовых целей. Подземные воды приурочены к нескольким горизонтам, имеют различную качественную и количественную характеристики. Воды первых водоносных горизонтов отличаются невысоким качеством, под­вержены поверхностному загрязнению. Более глубокие горизонты содержат воды повышенной минерализации. Однако степень изученности водоносных горизонтов, их распространения и запасов воды еще недо­статочна. Не исключено, что при более детальных и целеустремленных поисках будут обнаружены сосредоточенные запасы пресных вод, пригодные для хозяйственно-бытовых целей. В этом отношении перспек­тивна верхняя часть бассейна.

II-я очередь Алейской оросительной системы. Головной водозабор магистрального канала.

Фото из фондов городского краеведческого музея

Поверхностные воды сосредоточены в р. Алей, в немногочислен­ных озерах и прудах. На площади бассейна (21100 кв.км) за счет атмосферных осадков и подтока подземных вод формируется общий объем воды более 2 миллиардов кубических метров. Из них около 1,5 млрд. выносится в р. Обь, остальные тратятся на испарение и формирование грунтовых вод. Ходовое распределение стока р. Алей крайне неравно­мерное. 80% воды (более 1,2 млрд. м³ стекает весной с ап­реля до начала июня и безвозвратно теряется для нужд бассейна. К середине лета, когда потребность в воде резко возрастает, многие реки и водотоки пересыхают. В связи с этим встает вопрос о зарегу­лировании стока р. Алей с целью более равномерного использования воды для нужд народного хозяйства в течение всего года.

Большую тревогу вызывает загрязнение как грунтовых, так и поверхностных вод. Темпы роста городов и промышленности в бассей­не р. Алей оказались выше темпов наращивания водоохранных мощностей. Только за девятую пятилетку сброс хозяйственно-бытовых сточных вод в городах Рубцовске и Горняке возрос в полтора раза, и очистные со­оружения оказались перегруженными. Наиболее значительное промыш­ленное загрязнение р. Алей связано с заводом Алтайсельмаш и тракторным заводом. Имея проектные решения на 100-процентное использова­ние сточных вод в водообороте, эти предприятия очень медленно ве­дут работы по их реализации. Производственные сточные воды сбрасы­ваются в Алей с содержанием нефтепродуктов в 10-15 раз выше нормы. Загрязненность р. Алей ежегодно растет.

Значительная доля загрязнения вод бассейна падает и на сель­скохозяйственное производство. Это сточные воды животноводческих комплексов, смыв с временных стоянок скота на пастбищах, водопой­ных площадках. Стоки мелких предприятий по переработке сельскохо­зяйственной продукции (маслосырзаводы) сбрасываются в воды Алея также без предварительной обработки. Отстаивание их в так называе­мых прудах-накопителях малоэффективно. Ежегодно с полей смывается и поступает в реки много минеральных удобрений. До сих пор оста­ется неясной доля участия ядохимикатов в общем балансе загрязнения вод, но можно предполагать, что она значительна.

Лесные ресурсы. Тенденция в истощении лесных ресурсов про­явилась давно, еще в демидовские времена, когда в бассейне Алея было вырублено много лесов для нужд горнозаводского дела. Позднее, с сельскохозяйственным освоением бассейна, раскорчевка и вырубка лесов продолжалась. В целях расширения пахотных площадей раскорчев­ка лесов и кустарников делалась нередко без учета их противоэрозионной и водоохранной роли. В настоящее время в бассейне Алея под лесами занято 417,0 тыс.га, под кустарниками 57 тыс. га или 16,6% от общей площади.

Фаунистические ресурсы. Животный мир бассейна беден как в видовом, так и в количественном составе. Это связано с интенсивным освоением территории (распашка земель, вырубка лесов, раскорчевка кустарников), а также неоправданно широким применением ядохимика­тов в сельском хозяйстве. Даже заяц-беляк стал редким в этих ме­стах. А р. Алей ниже Рубцовска практически превратилась в мертвый водосток.

Микроклимат городов. Серьезную тревогу вызывает состояние атмосферы над городами. Эффективность очистных сооружений на выбросах в атмосферу крайне низкая. Из дымовых труб выбрасывается много шлака, углекислого газа, сернистых соединений и прочих вредных ве­ществ. Загазованность возрастает также с увеличением количества городского автотранспорта.

Общее состояние охраны природы и использования природных ресурсов бассейна р. Алей вызывает большую озабоченность. Те боль­шие народнохозяйственные задачи, которые поставлены перед тружени­ками региона, для своего успешного выполнения требуют коренного пе­ресмотра методов и форм природопользования.

Нельзя сказать, что бассейн Алея обойден вниманием ученых и специалистов различных профилей. Здесь проводились и ведутся ис­следования различными проектными и научно-исследовательскими институтами, вузами (ЗапСибгипрозем, Алтайгипроводхоз, Ленгипроводхоз, АСХИ, Алтайгипросельхозстрой, АНИИСиС и др.). Разработана Генеральная схема использования земельных ресурсов, составлена схема противоэрозионных мероприятий, технико-экономическое обоснование использования водных ресурсов, запроектированы и строятся крупные водохозяйственные объекты. Однако все эти исследования и мероприя­тия недостаточно увязаны между собой и нередко выполняются без комплексного подхода к использованию и охране природных ресурсов. Уже сейчас могут быть поставлены конкретные задачи более рациональ­ного использования природных ресурсов в целях дальнейшего повыше­ния сельскохозяйственного производства, уровня бытового обслужива­ния трудящихся и охраны окружающей среды.

Использование земли. Одним из основных направлений в ис­пользовании земли является дальнейшее совершенствование структуры посевных площадей. Нерациональное использование пахотных земель за последние годы проявляется в несоразмерном стремлении расширить площади под кормовыми культурами и особенно под многолетними травами. За 10 лет площадь многолетних трав в крае возросла с 216 до 809 тыс. га или почти в 4 раза, а урожайность осталась на уровне 12-13 ц/га. Расчеты говорят о необходимости некоторого их сокра­щения, особенно в засушливой зоне. Освободившиеся площади целесообразно использовать для расширения зернового клина и их предшест­венников - частых паров. Особого подхода требует к себе кукуруз­ное поле. Площадь под этой культурой за последние годы стабилизировалась, но урожайность продолжала оставаться крайне низкой, поэтому следует резко повысить урожайность этой культуры, чтобы ком­пенсировать снижение количества кормов при сокращении клина много­летних трав.

Одновременно требуется проведение большого объема работ по улучшению естественных кормовых угодий, особенно низкопродуктивных на засоленных и эродированных землях, в том числе и введе­ния иного видового состава трав в сравнении с высеваемыми на па­хотных землях. Поэтому важно развертывание работ по привлечению ценного фонда дикорастущих кормовых растений.

Уже сейчас жизнь поставила задачу - пересмотреть структуру посевных площадей в связи с расширением орошения, сокращением по­севов кормовых культур, освоением почвозащитной системы земледе­лия.

Точно так же должно быть улучшено семеноводство зерновых культур, обеспечено быстрое размножение и внедрение в производство новых высокопродуктивных сортов, лучше использующих паровой предшественник и климатические ресурсы благоприятных лет.

Один из каналов Алейской оросительной системы. Фото из фондов городского краеведческого музея

Мелиорация. Планом мелиоративного строительства на десятую пятилетку предусмотрен ввод Гилевского водохранилища и орошения из него более 5 тыс.га земель. В 1965 г. будет введена расширенная и реконструированная Алейская оросительная система, что позволит до­вести здесь площадь регулярного орошения до 51 тыс.га. Площадь лиманного орошения составит 10 тыс. га. В связи с резким увеличением площади орошаемых земель в долине Алея, где уровень грунтовых вод залегает близко к поверхности, уже сейчас необходимо планировать изыскание мероприятий, предотвращающих вторичное засоление (в том числе, определение норм полива по фазам развития растений, разработ­ку эффективных методов дренирования).

Перспективным представляется использование для орошения подземных вод. Не решается вопрос орошения водораздельных земель, где вторичное засоление практически не происходит. Такое орошение мож­но осуществлять как за счет подземных вод, так и за счет вод р. Чарыша. Не используются для орошения сточные воды, особенно в приго­родной зоне Алейска и Рубцовска.

Особого внимания требует мелиорация поймы р. Алей. В связи с зарегулированием стока Гилевским водохранилищем не исключено возрастание темпов засоления почв на пойме, что может повлечь из­менение растительного покрова. Меры по мелиорации поймы должны также включать и улучшение видового состава растительности.

Для предотвращения ветровой и водной эрозии следует осущест­вить полный комплекс противоэрозионных мероприятий на всей терри­тории. Он должен включать: освоение противоэрозионных севооборотов, внедрение противоэрозионной техники, прекращение распашки и залужение крутых склонов, создание полезащитных лесных полос и специ­альных гидротехнических сооружений.

В целях возврата разрушенных земель (при горно-рудном производстве, строительстве дорог и пр.) в народное хозяйство, а также ликвидации их вредного воздействия на окружающую среду необходимы работы по их восстановлению - рекультивации. Эти земли могут быть использованы под пашню, сенокосы и пастбища, плодовые насаждения и лесопарка, под гражданское и промышленное строительство. Наряду с этим следует изыскивать пути размещения промышленных предприя­тий, жилых объектов, железных и шоссейных дорог, линий связи, ЛЭП на землях несельскохозяйственного назначения. В связи с этим возникает проблема мелиорации грунтов, непригодных для этих це­лей (заболоченные и затапливаемые земли, развеваемые пески и др.).

Использование вод. Отсутствие полных балансовых расчетов пока не позволяет планировать рациональное использование вод и масштабы водопотребления различных отраслей хозяйства. Поэтому одной из первоочередных задач является составление полного водного баланса, учитывающего запасы как поверхностных, так и подзем­ных вод.

В перспективе (до 1985 г.) для обеспечения кормами животноводческих комплексов, получения устойчивых урожаев зерновых и технических культур, площадь регулярного орошения будет доведена до 80 тыс. га. Дальнейший рост орошаемых площадей возможен за счет вод соседних бассейнов, в первую очередь рек Чарыша и Оби. В настоящее время разработано технико-экономическое обоснование пере­броски части стока р. Чарыш в бассейн Алея, что позволит оросить дополнительно в Шипуновском, Алейском и Калманском районах 60 тыс. га.

Хозяйственно-бытовое и промышленное водопотребление будет непрерывно расти. Суточное использование воды на душу населения будет доведено до 500 литров. Дальнейшее развитие машиностроения вызовет увеличение потребления воды и для технических целей. Конечной целью организации хозяйственно-бытового водоснабжения является перевод всей его системы на подземные источники. В этих целях следует провести поиски месторождений высококачественных подземных вод в предгорной части бассейна.

На производственные цели водные ресурсы до сих пор использу­ются по старой, морально устаревшей схеме прямоточного водопользо­вания. Нормы расходования воды на единицу выпускаемой продукции введены только на некоторых предприятиях. Рациональное использова­ние воды для технического водоснабжения должно включать: организа­цию хозяйственного учета используемой воды; введение государствен­ной отчетности по водопотреблению и водоотведению; переход на замкнутые системы водоснабжения, а в некоторых технологических процессах - на безводные операции.

Водоемы различного назначения, построенные или намеченные к строительству в той или иной форме должны быть использованы для выращивания рыбы. Особую ценность в этом отношении представляют водоемы, построенные в верховьях Алея.

Меры, предпринимаемые для увеличения запасов воды, дадут ожидаемый эффект только тогда, когда комплексно будет решена не менее важная проблема - охрана воды от загрязнения промышленными, бытовыми и сточными водами. Строительство очистных сооружений и обезвреживающих устройств – основное направление в борьбе за чистоту водоемов. Программа и объемы строительства очистных сооружений с каждым годом будут увеличиваться. Необходимо добиться безусловного выполнения планов ввода этих сооружений, провести работу по повышению их качества. В борьбе за чистоту водоемов важно улучшение технической эксплуатации очистных сооружений и обезвре­живающих устройств. Внедрение передовых методов очистки сточных вод (электрокоагуляция, гидроциклоны с новыми фильтрующими мате­риалами, полная биохимическая очистка) позволят решить эту зада­чу. Предстоит также создать службу контроля за содержанием в во­дах как поверхностных, так и грунтовых, ядохимикатов и минераль­ных удобрений, смываемых с полей.

При недостаточных ресурсах поверхностных вод резко должно возрасти использование подземных пресных вод. Отсюда недопустимо их нерациональное использование. В долине Алея много заброшенных самоизливающихся скважин, которые истощают запасы подземных вод. Требуется незамедлительная ревизия таких скважин, чтобы наметить меры по их использованию в хозяйстве или же ликвидации путем про­ведения санитарно-технического тампонажа.

Следует строго учитывать инженерно-геологические и гидро­геологические условия при выборе места для полей фильтрации, жи­вотноводческих комплексов и других строительных объектов, неред­ко загрязняющих подземные воды верхних горизонтов.

Использование и восстановление биологических ресурсов. Об­лесение территории решает целый ряд важных народнохозяйственных проблем - охрану вод, охрану почв от водной и ветровой эрозии, создание зон отдыха, воссоздание фауны. Необходимо уже сейчас прекратить раскорчевку лесов и кустарников, выполняющих водоохранную роль в пойме Алея и на склонах. Схема воссоздания лесных массивов в бассейне Алея должна учитывать комплексное решение всех вопросов: агролесомелиоративного устройства сельскохозяйст­венных угодий, проведения посадок в логах и оврагах, облесения водохранилищ и прудов, организации зеленых зон вокруг населенных пунктов, создания лесных полос на междуречьях, озеленение скло­нов способом террасирования. Для этого необходимо создание квали­фицированной службы, лесхозов и лесничеств.

Восстановление фауны важно не только для создания базы охотничье-промыслового хозяйства и любительской охоты, но и для формирования биологического равновесия в природе. Многие предста­вители фауны являются нашими союзниками в борьбе за урожай: одни уничтожают грызунов и вредных насекомых, другие, в частности по­лезная этомофауна, участвуют в опылении культурных растений.

Для решения этих задач требуется провести ряд биотехнических мероприятий, ликвидировать браконьерство, улучшить ведение охотничьего хозяйства.

Организация зон отдыха. В настоящее время весьма остра проблема организованного активного отдыха. Процесс быстрого роста городов все более отдаляет человека от природы. Необходимо провести изучение рекреационных ресурсов, выбор соответствующих природных ландшафтов. При осуществлении лесоустроительных работ и водорегу­лирующих мероприятий следует также рассматривать вопросы использования этих объектов для создания зон отдыха. Промышленные и сель­скохозяйственные предприятия должны вкладывать определенные сред­ства в создание зон отдыха и нести ответственность за их правиль­ную эксплуатацию. Особое внимание надлежит уделить пропаганде бе­режного отношения к природе.

Рассмотрев состояние природных ресурсов бассейна р. Алей, следует еще раз напомнить, что их использование будет рациональ­ным лишь при комплексном подходе к решению всех поднятых проблем. Понятие природопользования включает в себя совокупность всех воз­действий человека на природу. Сюда входят мероприятия по ее охра­не, освоению и преобразованию. Это - не механическая сумма трех процессов, а их сложное диалектическое единство, следствие их глубокого взаимодействия между собой.

Рациональное природопользование должно базироваться на четком понимании законов развития природы с учетом этой взаимо­связи. Взаимодействие природных компонентов проявляется в различ­ных природных комплексах. Эти комплексы представляют собой систе­му, в которой все компоненты (грунты, рельеф, почвы, раститель­ность, животный мир, воды, климат) взаимосвязаны. Изменение одно­го ведет к изменению другого или всей цепи в целом.

В свете такого комплексно-системного подхода к решению природопользования бассейна р. Алей целесообразно провести детальное изучение и картирование этих систем (комплексов), оценку сов­ременного состояния, структуры и прогноз их развития. Полученные материалы позволят определить потенциальные возможности природных комплексов и не только наметить оптимальные пути их использования в народном хозяйстве – для орошаемого и богарного земледелия, разведения лесов, размещения строительных объектов, создания зон отдыха, заказников, но и дать прогноз изменения их под воздейст­вием хозяйственной деятельности человека. Изучение способности природных комплексов к саморазвитию и восстановлению позволит дать научно-обоснованные рекомендации по охране и воспроизводству при­родных ресурсов. Общая ландшафтная оценка территории должна слу­жить основой для создания частных (отраслевых) схем использования природных ресурсов.

Мы стоим перед качественно новым этапом в освоении природ­ных ресурсов, когда требуются не только узкие специальные знания, но и умение видеть все сложные взаимоотношения природных компонен­тов и взаимоотношения человека с природой. Это позволит предусмот­реть последствия, в том числе и отдаленные, вмешательства челове­ка в природу. Остро стоит вопрос с квалифицированными кадрами специалистов по охране природы и рациональному природопользованию. Подготовку таких кадров мог бы взять на себя Алтайский универси­тет. Большую пользу принесет переподготовка руководящих кадров и специалистов в школах и на семинарах по охране природы.

Решение всех сложных задач, поставленных перед хозяйствами региона, требует привлечения сил научных сотрудников вузов и научно-исследовательских институтов. Особенно важна их роль в раз­работке научно-обоснованной схемы использования природных ресур­сов бассейна р. Алея, разработка такой схемы - это не разовое меро­приятие. Необходим постоянный орган, который бы контролировал выполнение и качественный уровень мероприятий по использованию с учетом новейших достижений науки и техники, а также изменений сре­ды в результате деятельности человека.

Таким органом мог бы быть постоянно действующий комитет по проблемам бассейна р. Алей.

А.С. Шипулин

(Рубцовский горисполком)