В современных условиях вступления России в ВТО, актуальными являются задачи активного развития внешнеэкономической деятельности и расширения внешнеторговых связей. Это обуславливает необходимость повышения эффективности функционирования таможенных органов, овладения нормативно-правовыми основами регулирования внешнеэкономической деятельности, защиты экономических интересов страны.
Объектами профессиональной деятельности специалиста таможенных органов являются товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации. Профессиональная деятельность специалиста в области таможенного дела предусматривает осуществление организационно-контролирующих, правоохранительных, управленческих, информационно-аналитических и научно-исследовательских функций. Это позволит обеспечить выполнение следующих задач:
- применение таможенных процедур;
- взимание таможенных платежей;
- осуществление таможенного контроля;
- обеспечение соблюдения таможенного регулирования;
- применение товарных номенклатур внешнеэкономической деятельности.
Для решения этих задач важно иметь теоретическую и практическую подготовку по вопросам классификации и кодирования товаров в международной торговле как основы применения мер тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности Российской Федерации.
В учебнике обобщены исторические, правовые, методологические и практические вопросы в области классификации и кодирования товаров, необходимые для подготовки высококвалифицированных специалистов таможенного дела, а также профессиональной подготовки для сферы внешнеэкономической деятельности в целом.
Учебник по дисциплине «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности» подготовлен в соответствии с Федеральным Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по направлению подготовки (специальности) 036401 «Таможенное дело» (квалификация (степень) специалист).
Структура учебника включает теоретический, методический и практический разделы, посвященные классификации и кодированию товаров во внешнеэкономической деятельности.
В теоретическом разделе учебника рассмотрены методологические основы систематизации товаров: классификации и кодирования товаров, структура и виды классификаторов, отражены исторические аспекты разработки товарных номенклатур и требования к товарным классификациям, приведена общая характеристика современных классификаций, применяемых в международной торговле, а также правовые основы разработки и функционирования Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.
В методическом разделе рассмотрена правовая основа функционирования ТН ВЭД Таможенного союза и ТН ВЭД СНГ, их применения в таможенных целях, а также приведена характеристика общей структуры и системы классификации и кодирования, применяемой в них. Особое внимание уделено методологии проведения процедуры классификации товаров путем применения основных правил интерпретации.
В практическом разделе проведен системный анализ содержания основных разделов и групп номенклатуры, подробно рассмотрены особенности применения ТН ВЭД ТС для классификации групп товаров с учетом специфики объекта классификации и структуры отдельных групп номенклатуры, с акцентом на проблемных аспектах классификационной идентификации товаров. Особое внимание уделено анализу изменений, внесенных в отдельные разделы ТН ВЭД ТС в связи с введением в действие её новой редакции с 1 января 2012 года.
В учебнике учтены все действующие на 1 февраля 2012 года нормативные и правовые документы в сфере классификации и кодирования товаров в таможенных целях и международной торговле.
Учебник подготовлен доцентом кафедры товароведения и таможенной экспертизы Санкт-Петербургского им. В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии.
Автор выражает благодарность рецензентам за труд по рецензированию работы и ценные замечания.