Глава государства - Президент

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пермский филиал

Специальность/направление подготовки: юриспруденция

Специализация/профиль/программа: бакалавриат

Кафедра: государственно – правовых дисциплин

Доклад

на тему:

«Правовой статус глав Индии и Китайской Народной Республики»

Автор работы:

студентка группы Ю-042

заочной формы обучения

Лысенко Светлана Рудольфовна

______________

Руководитель работы:

Должность, ученая степень:

кандидат юридических наук, Запивалов Д. А.

Оценка____________________

Подпись____________________

«___» ______________ 2014 год

Пермь 2014 год

Правовой статус глав Индии и Китайской Народной Республики

Правовой статус главы Индии

Глава государства - Президент

Согласно Конституции, президент формально является главой исполнительной власти в стране. Президент – «церемониальный» глава государства, и хотя в его руках находятся все конституционные механизмы управления, применяет он их только по совету реального главы исполнительной власти – Премьер-министра Индии и правительства –Совета Министров. В поправке 1977 к Конституции указывается, что президент должен действовать в соответствии с рекомендациями правительства.

Президент Индии является также Верховным главнокомандующим вооруженных сил страны. Президент созывает Парламент, прерывает его работу, направляет послания, а также распускает Народную Палату, издает указы, дает рекомендации относительно финансовых и денежных счетов и распоряжения по счетам, выносит решение о помиловании или отсрочке приведения в исполнение приговора, в некоторых случаях может отменить или смягчить приговор.

Президент назначает председателя Верховного суда, по рекомендации последнего – членов Верховного суда и высших судов штатов, а также других высших должностных лиц.

Все законодательные акты индийского парламента, а частично и местные акты вступают в силу после подписания их президентом. Президент выполняет законотворческую деятельность во время перерывов в работе парламента, который утверждает президентские указы. В случае какой-либо несостоятельности или провала в действии конституционной системы, Президент сам может взять на себя выполнение всех или части функций управления государством.

Президент также может объявить чрезвычайное положение в стране в случае какой-либо угрозы военных действий, вооруженного восстания или безопасности Индии или какой-либо из ее территорий. Соответствующая президентская декларация нуждается в одобрении обеих палат парламента в течение месяца. Президент располагает полномочиями издавать в период военного положения законы, обязательные для исполнения во всех штатах страны.

Президент Индии избирается сроком на 5 лет, однако может быть переизбран на второй срок. Процедура выхода из должности прописана в статье 61 Конституции Индии. Президент Индии избирается особой коллегией по выборам президента, в которую входят:

· все члены обеих палат парламента (Народной палаты и Совета штатов);

· представители штатов, избранные легислатурами штатов в количестве, равном общему числу выборных членов парламента (чтобы уравновесить парламент и штаты).

Каждый член коллегии получает не один, а гораздо больше голосов. Их число определяется с помощью довольно сложных расчетов: учитывается, с одной стороны, соотношение численности выборщиков от парламента и населения страны в целом, а с другой – соотношение численности выборщиков от каждого штата и его населения. В итоге число голосов выборщиков от парламента должно быть равно числу голосов выборщиков штата. Такой порядок призван уравнять влияние центра и мест, т. к. президент в равной степени является представителем как всей страны, так и населения различных штатов.

Президентом может быть избран любой гражданин, достигший 35-летнего возраста и удовлетворяющий условиям, необходимым для избрания в народную палату. Кандидат в президенты не может занимать какую-либо должность в органах федерального правительства или правительства штата, в местных органах, находящихся под контролем этих правительств (исключение составляют должности губернатора штата и министра федерации или штата). Он должен заблаговременно подать в отставку с «запрещенных» должностей. Одно и то же лицо может быть переизбрано президентом неоднократно и подряд. «Выборы Президента проводятся в соответствии с системой пропорционального представительства на основе «единственного передаваемого голоса» (single transferable vote); голосование на таких выборах является тайным».

Президент Индии:

· является составной частью парламента;

· формально назначает премьер-министра и министров;

· назначает губернаторов штатов;

· распускает Народную палату;

· имеет право издавать указы, имеющие силу закона;

· обладает правом объявления чрезвычайного положения и введения прямого президентского правления в штатах;

· может объявить чрезвычайное положение в области финансов;

· играет значительную роль в законодательном процессе (законодательная инициатива, вето).

Любая палата может возбудить процесс импичмента президенту резолюцией, принятой не менее 1/ 4 части ее членов и подписанной ими. На основе этой резолюции палата либо сама проводит расследование, либо отдает об этом распоряжение другим органам. После этого палата большинством голосов формулирует обвинение. Оно передается другой палате для решения вопроса об импичменте путем голосования. Отстранение президента от должности осуществляется резолюцией любой палаты, которой представлено сформулированное обвинение, большинством в 2 / 3 общего числа ее членов.

Вице-президент замещает президента и по должности является председателем Совета штатов. Его избирает специальная коллегия, состоящая только из депутатов обеих палат парламента. Вице-президент является также председателем Совета штатов (верхней палаты парламента).

19 июля 2007 в Индии состоялись очередные выборы президента. Президентом впервые в истории страны избрана женщина – 72-летняя Пратибха Патил. Патил, которая до своего выдвижения занимала пост губернатора штата Раджастхан на западе Индии, является многолетним членом партии Индийский национальный конгресс (ИНК). В период с 1962 по 1985 год заседала в законодательном собрании штата Махараштра. В разные годы она держала портфели министра жилищного строительства, социального развития, туризма этого крупного штата со столицей в Мумбаи. После этого Патил была избрана в верхнюю палату индийского парламента от ИНК. До начала политической карьеры работала юристом. Предыдущий президент Абдул Калам, известный как «отец» индийской ракетно-космической программы, покинул свой пост 24 июля 2007.