Порядок оплаты социальных услуг

ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 02.08.1995 регулирует порядок оплаты социальных услуг. Действует также ряд Постановлений Правительства РФ и Положение Правительства РФ о предоставлении бесплатного социального обслуживания и платных социальных услугах государственными социальными службами. В соответствии с этими и иными документами учреждения социального обслуживания обязаны заключить с гражданами пожилого возраста и инвалидами, принимаемыми на платное обслуживание, или с их законными представителями договоры, в которых предусматриваются виды и объем предоставляемых услуг, размер и формы их оплаты. Допускается оплата социальных услуг за счет средств, полученных от продажи или иного отчуждения принадлежащего гражданам пожилого возраста и инвалидам имущества (жилого помещения, ценных бумаг и пр.).

Тарифы на социальные услуги, предоставляемые государственными медицинскими учреждениями, определяются органами социальной защиты населения субъектов РФ. Конкретный порядок и условия оплаты определены Правительством РФ. Бесплатно социальные услуги предоставляются на дому и в полустационарных учреждениях социального обеспечения: 1) одиноким гражданам (супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию, в том числе с учетом надбавок, в размере ниже прожиточного минимума, установленного для данного региона; 2) гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой ими пенсии ниже прожиточного минимума, установленного для данного региона; 3) гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного для данного региона.

Положением о предоставлении бесплатного социального обслуживания и платных социальных услуг государственными социальными службами, утвержденным Правительством РФ от 24.06.1996, право на бесплатное социальное обслуживание предоставлено также: 1) гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, если среднедушевой доход этих граждан ниже прожиточного минимума; 2) гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с инвалидностью, стихийным бедствием, катастрофой, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов; 3) несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с инвалидностью, болезнью, сиротством, безнадзорностью, малообеспеченностью, конфликтами и жестоким обращением в семье и т.п.

Частично оплачиваются услуги, оказываемые лицам, имеющим родственников, которые не могут обеспечить им помощь и уход, если размер пенсии, получаемой такими лицами, составляет от 100% до 150% установленного для данного региона прожиточного минимума. Частичная оплата возможна, если граждане проживают в семьях, где среднедушевой доход составляет от 100% до 150% прожиточного минимума данного региона. Остальные лица оплачивают предоставляемые услуг и полностью. Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых на дому, не должен превышать 25% разницы между получаемой пенсией и прожиточным минимумом данного региона. В полустационарных учреждениях размер ежемесячной оплаты (частичной) не должен превышать 50% разницы между получаемой пенсией и прожиточным минимумом. Тарифы на социальные услуги устанавливаются органами исполнительной власти субъектов РФ. Частично оплачиваемые услуги должны быть зафиксированы в виде договора между гражданином и социальным учреждением, в котором указывается виды, объем, сроки, порядок и условия оплаты предоставляемых услуг. Размер ежемесячного обслуживания граждан в стационарных учреждениях устанавливается с учетом норм питания, обеспечения мягким инвентарем, сложившегося уровня цен, тарифов на коммунальные услуги не может превышать 75% установленной пенсии.