Что означает предварительный контроль государственных органов за субъектами хозяйствования, занимающими доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь?

1. регистрация субъектов и сведений о них

2. реорганизация субъектов хозяйствования занимающих доминирующее положение на товарном рынке

3. ликвидация субъектов хозяйствования занимающих доминирующее положение на товарном рынке

4. регистрация объемов производства товаров

5. выявление субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном рынке

6. разукрупнение субъектов хозяйствования занимающих доминирующее положение на товарном рынке

Занятие 9. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(2 часа)

Основные вопросы по теме:

1. Понятие инвестиций и инвестиционной деятельности. Правовое регулирование инвестиционной деятельности

2. Субъекты и объекты инвестиционной деятельности. Источники инвестиционной деятельности.

3. Государственное регулирование и поддержка инвестиционной деятельности. Гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности. Защита инвестиций.

4. Осуществление инвестиционной деятельности. Оценка инвестиционных проектов. Экспертиза инвестиционных проектов.

5. Инвестиционный и концессионный договоры.

6. Особенности создания коммерческих организаций с иностранными
инвестициями.

Нормативные правовые акты:

1. Гражданский кодекс Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 7 дек. 1998 г., № 218-З // Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2008.

2. Инвестиционный кодекс Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 22 июня 2001 г., № 37-З // Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2008.

3. О свободных экономических зонах: Закон Респ. Беларусь, 7 дек. 1998 г. // Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2008.

4. О создании дополнительных условий для инвестиционной деятельности в Республике Беларусь: Декрет Президента Респ. Беларусь, 06 авг. 2009 г., № 10// Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2009.

5. Об утверждении перечня объектов, предлагаемых для передачи в концессию: Указ Президента Респ. Беларусь, 28 янв.2008 г., № 44// Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2008.

6. Об утверждении Положения о проведении экспертизы достоверности оценки имущества, вносимого в виде неденеж­ного вклада в уставный фонд юридического лица: Пост. Кабинета Министров Респ. Беларусь, 12 фев.1996 г., № 92 // Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Минист­ров Республики Беларусь. -1996. - № 5.- Ст. 120.

7. Об утверждении Правил по разработке бизнес-планов инвестиционных проектов: Пост. Министерства экономики Респ. Беларусь, 31 авг. 2005 г., № 158 // Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2008.

Литература:

1. Аксаков, А. Законодательное обеспечение инвестиционной политики // Пробл. Теории и практики управления. - 2002. - № 1.

2. Богатырев, А.Г. Инвестиционное право. – М., 1992. – 278 с.

3. Зенин, И.А. Предпринимательское право: Учебник для вузов. – М.: Высшее образование, 2008. – 629 с.

4. Ковалева, В.В., Иванова, В.В., Лялина, В.А. Инвестиции: Учебник. – М.: ООО «ТК Велби», 2003. – 440 с.

5. Королевич, О. Шаг за шагом создаем коммерческую организацию с иностранными инвестициями в форме общества с ограниченной ответственностью // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2008.

6. Николаев, М. К вопросу о статусе иностранного инвестора // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2008.

7. Орлова, Е.Р. Инвестиции: Курс лекций. – М.: Омега-Л, 2003. – 192 с.

8. Сафаревич, Д.З. Создание хозяйственного общества физическими лицами - резидентами в Российской Федерации // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2008.

9. Цегельник, О.В. К вопросу о содержании понятия "инвестиции" в законодательстве Республики Беларусь // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2008.

10. / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2008.

11. Хлебородов, В. Иностранец на рынке – предприниматель / В. Хлебородов // Юрист. – 2007. – № 12.

Контрольные вопросы:

1. Дайте понятие инвестиций.

2. Какие признаки характерны для вкладываемых инвестиций?

3. Как классифицируются инвестиций?

4. Какими показателями харак­теризуется состояние инвестиционной деятельности в стране?

5. Что означает понятие «инвестиционный климат»?

6. Дайте понятие инвестиционной деятельности?

7. В каком нормативном правовом акте нашла закрепление инвестиционная деятельность? Когда он был принят? Когда вступил в силу?

8. В зависимости от содержания, какие формы инвестиционных вложений Вы можете назвать?

9. Какой государственный орган осуществляет контроль за инвестициями, направляемыми юридическими лицами Республики Беларусь и индивидуальными предпри­нимателями на территорию иностранных государств?

10. В какие сферы инвестиционной деятельности иностранные инвесторы на территории Республики Беларусь не имеют право вкладывать свой капитал?

11. Назовите субъектов инвестиционной деятельности?

12. В зависимости от правового статуса и особенностей регулирования их деятельности, какие виды инвесторов Вы знаете?

13. Кто признается в качестве иностранного инвестора?

14. Какие права имеет инвестор?

15. Какие обязанности несет инвестор?

16. Назовите остальных участников инвестиционной деятельности?

17. Перечислите объекты инвестиционных вложений?

18. Какие объекты инвестиционных вложений могут выступать объектами концессионных договоров?

19. Назовите источники инвестиционных вложений?

20. Определите цели государственного регулирования инвестиционной деятельности?

21. Формы государственного регулирования инвестиционной деятельности?

22. Методы государственного регулирования инвестиционной деятельности?

23. В случае национализации или реквизиции объекта инвестиционных вложений как будет рассчитываться объем компенсации?

24. Какие государственные гарантии предоставляются инвесторам?

25. Что понимается под реинвестированием? Кто имеет право осуществлять реинвестирование?

26. Каков порядок возмещения убытков инвестору со стороны государственных органов и иных органов или их должност­ных лиц, если его права были нарушены?

27. Дайте понятие «инвестиционный проект»?

28. Какие стадии проходит проект для его утверждения?

29. Каковы критерии оценки инвес­тиционных проектов при проведении государственной комплексной экспертизы?

30. В каком порядке происходит государственная комплексная экспертиза инвес­тиционных проектов?

31. Какие материалы должен представить инвестор для проведения государственная комплексная экспертизы инвес­тиционного проекта?

32. Дайте понятие инвестиционного договора и определите его правовую природу?

33. Дайте понятие концессионного договора и определите его правовую природу?

34. Каковы объекты концессионного договора?

35. Кто выступает сторонами инвестиционного и концессионного договоров?

36. Присутствуют ли отличия в порядке заключения инвестиционного и концессионного договоров?

37. Какие условия должны согласовать стороны, при заключении инвестиционного договора?

38. Какие условия должны согласовать стороны, при заключении концессионного договора?

39. Какие иные специальные условия в зависимости от вида концессионного договора могут быть в него включены по согласованию сторон?

40. Как оформляется инвестиционный договор?

41. Как оформляется концессионный договор?

42. В зависимости от прав передаваемых концессионеру, какие виды концессионных договоров Вы знаете?

43. Дайте определение полного концессионного договора?

44. Дайте определение концессионного договора о разделе продукции?

45. Дайте определение концессионного договора об оказании услуг (выполне­нии работ)?

46. Какими нормативными правовыми актами необходимо руководствоваться при создании коммерческих организаций с иностранными инвестициями?

47. Дайте понятие коммерческой организации с иностранными инвестициями?

48. Какие виды коммерческих организаций с иностранными инвестициями различает законодательство? Дайте их характеристику?

49. В каких организационно-правовых формах юридических лиц коммерческие организации с иностранными инвестициями могут создаваться?

50. Способы (порядок) создания коммерческих организаций с иностранными инвестициями?

51. Какой государственный орган осуществляет регистрацию коммерческих организаций с иностранными инвестициями?

52. Какие документы необходимо представить для государственной регистрации коммерческой организации с иностранными инвестициями?

53. Каков срок регистрации коммерческой организации с иностранными инвестициями?

54. Назовите основания для отказа в регистрации коммерческой организации с иностранными инвестициями?

55. В каком порядке формируется уставный фонд коммерческой организации с иностранными инвестициями?

56. В каком порядке происходит ликвидации коммерческой организации с иностранными инвестициями?

Задача № 1.

Международная организация SАVIS зарегистрированная на территории Китая решила участвовать в объявленном конкурсе по реализации государственного проекта проводимого Заказчиком связанным с инвестиционными вложениями в строительство производства по выпуску и разработке новейших технологических моделей газо- и нефтедобывающих агрегатов нового поколения. Обратившись за консультацией в Министерство экономики, международная организация SАVIS интересовалась вопросом возможности участия в инвестиционном проекте, однако, работник Министерства дал следующее разъяснение, что международные организации вообще не могут являться инвесторами при заключении концессионных договоров, а тем более по объектам, находящимся исключительно в собственности государства.

Правильно ли проконсультировал международную организацию работник Министерства? Правильно ли определена природа этого договора?

Дайте понятие инвестора? Кто может выступать в качестве инвесторов? Какие формы инвестиционных вложений Вы знаете? Определите понятие инвестиционного договора и его условий?

Задача № 2.

В соответствии с программой Правительства Республики Беларусь по оздоровлению рек и озер республики, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, вследствие отсутствия иных претендентов на участие в конкурсе, объявленном 6 месяцев ранее, заключило договор с иностранным предприятием «Grin-L» по экологической очистке водных объектов от содержащихся в них производственных выбросов и установке очистительных сооружений на предприятиях, использующих для охлаждения оборудования водные запасы республики.

Белорусское общество защиты окружающей среды, узнав о такой акции проводимой Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, подало иск в суд о признании этого договора недействительным вследствие того, что в конкурсе приняла участие лишь одна иностранная организация, а в республике существует достаточно национальных организаций, занимающихся охраной и оздоровлением окружающей среды, которые могли участвовать в этой программе. Так же, иностранные инвесторы не имеют права участвовать в концессии, так как они будут иметь право на производимое ими имущество. А также концессионные договоры заключаются на условиях проведения конкурса или аукциона, а так как заявка на конкурс была только одна, то он должен быть признан несостоявшимся.

Проанализируйте доводы Белорусского общества защиты окружающей среды? Какое решение должен вынести суд? Какой договор в данном случае был заключен?

Задача № 3.

Руководство германского предприятия, зарегистрированного на территории Германии и гражданин Республики Беларусь Потапов, проживающий в г.Минске договорились о создании на территории Республики Беларусь в г.Минске совместного предприятия в форме ООО по продаже деталей и ремонту автомобилей германского производства и обратились за консультацией в юридическую фирму «ЮСИ» за разъяснениями об особенностях создания предприятия с иностранными вложениями. Потапову, как одному из соучредителей будущего предприятия разъяснили следующее:

1). в данном случае будет создано совместное предприятие;

2). учредителями коммерческих организаций с иностранными инвестициями могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, поэтому ему необходимо зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя;

3). коммерческие организации с иностранным капиталом могут создаваться только в формах открытых акционерных обществ, закрытых акционерных обществ, частных унитарных предприятий;

4). учредители могут вносить вклады в уставный фонд коммерческой организации с иностранными инвестициями только лишь в денежной форме и до момента государственной регистрации в полном объеме;

5). уставный фонд коммерческой организации должен составлять 20 000 долларов США, причем если организация совместная, то 50 процентов – иностранный инвестор и 50 процентов – национальный инвестор.

Проанализируйте консультацию юриста.

Тест 1.