Механизм правового регулирования: понятие, средства и стадии

Механизм правового регулирования представляет собой систему юридических средств, с помощью которых осуществляется правовое регулирование.

В качестве признаков, характеризующих правовой режим выделяют:

- создаётся и поддерживается государством;

- имеет пределы воздействия на общество;

- направлен на достижение определённой цели – упорядочивание общества;

- имеет внутреннее содержание – систему юридических средств.

Для лучшего понимания категории «механизм правового регулирования» рассмотрим основные стадии правового регулирования и правовые средства, применяемые на данных стадиях.

Первой стадией правового регулирования выступает создание правовых норм. На этой стадии имеют место такие юридические средства как норма права, нормативно-правовой акт, источник права, правотворчество, юридическая техника.

Второй стадией выступает конкретизация правовых предписаний. Сущность данной стадии заключается в том, что правовые предписания общего характера, конкретизируются применительно к определённым субъектам права и определённым жизненным ситуациям. На второй стадии имеют место следующие правовые средства: подзаконное нормотворчество, толкование права, акт толкования права, юридический факт, правоотношение (со всем своим составом).

Третья стадия – непосредственная реализация права. Именно на этой стадии право становиться реальностью, то есть воплощается в правомерном поведении субъектов права. Юридические средства, присутствующие на этой стадии: реализация права, формы непосредственной реализации права, акт реализации права, правомерное поведение.

Плюс к этим трём стадиям в особых случаях, как правило, закреплённых в праве, может быть добавлена ещё одна стадия – это применение права. Суть данной стадии в том, что на ней, в целях реализации правовых предписаний, в правовое регулирование вмешиваются специально уполномоченные на то органы, которые выносят индивидуальное государственно-властное решение, направленное на реализацию права. Юридические средства, используемые на этой стадии: правоприменительная деятельность, правоприменительный акт.

Кроме того, все стадии правового регулирования пронизывают такие правовые категории, как «правосознание», «правовая культура», «законность». При этом правопорядок выступает итогом действия механизма правового регулирования.

Таким образом, мы установили, что механизм правового регулирования представляет собой систему юридических средств, с помощью которых осуществляется правовое регулирование. Он включает в себя три основных стадии (создание норм права, их конкретизацию и реализацию) и одну факультативную (применение права). Средства, используемые для правового регулирования, будут подробно охарактеризованы в рамках дальнейших лекции по теории права.