Принципы построения и функционирования РСЧС

· защите от ЧС подлежит все нас-е РФ, иностр лица и лица без гражданства, наход на терр РФ, а также территория, объекты экономики, материальные и культурные ценности РФ;

· организация и проведение мероприятий по предупр и ликв ЧС явл-ся обязат функцией федер органов исполнит власти, орг исп.власти субъект РФ, органов местного самоупр, а также предприятий, учр-й и орг-й независимо от их орган-правовых форм и форм собственности (далее организ-и)

· реализация мероприятий по защите нас-я и терр от ЧС осущ-ся с учётом разделения предметов ведения, полномочий и ответственности между фед органами исполн власти, орг исп власти субъектов РФ и органами местного самоупр-я

· заблаговр-е и диффер-е планир-е меропр-й по защите нас-я и терр от ЧС и их непрерывн осуществление как в мирное так и в воен время с учётом разумной достаточности их объёмов и сроков реализации;

· согласованность и комплексность подхода к проведению меропр-й по защите нас-я и терр-й от ЧС и по гражд обороне (ГО)

· соответствие организационной стр-ры РСЧС гос устройству РФ и решаемым задачам

Особенности мед. обстановки возникающей при наводнении (причины, классификация, зоны затопления, пораж факторы, величина общих и сан потерь, стр-ра пораж-я)

Наводнение- временное, значительное затопление местности водой в результате подъёма её уровня в озере, реке, на море, а также обр-е временных водотоков.Различают:

· паводки- быстрые кратковременные поднятия уровня воды, в рез-те обильных дождей, таяния ледников, заторов, зажоров на реке

· наводнения, возникшие в рез- те ветра

· цунами

Крупнейшие наводнения: Китай 1887г- погибло >900 тыс чел-к.

По данным МЧС на терр-и РФ под угрозой наводнения > 700 городов, под угрозой подтапливания более 900 городов (в т.ч. Ниж.Новг)

Подтапливание-затопление водой подвалов, подземных частей здания.

Низкие наводнения – набл-ся на равнинных реках.

Высокие наводнения- затопление значительных участков речных долин, 1 раз в 20-25 лет; выдающ. затопление целых речных бассейнов и катастрофически, раз в 200 лет.

Принято выделять 4 зоны затопления:

1) катастрофического затопления (6-12 км протяжённость, высота волны до неск метров, время прохождения волны 30 мин)

2) Быстрого течения (протяж 15-25 км, время прохожд50-60 мин)

3) Среднего течения (протяж 30-50 км, время прохожд волны 2-3 часа)

4) Зона слабого течения или разлива (зона протяж 36-70 км, время прохожд 2-6 часов)

Величина общих потерь при внезапн затоплении м составить 20-30 % населения. В ночное время или холодное эта цифра увеличивается на 10-20 %. В стр-ре сан потерь преобладают пострадавшие с явлениями асфиксии, ознобления, острыми нарушениями дыхат и серд-сосуд деятельности. У 90% пострадавших – психические расстройства.