Text: Wahlrecht und Wahlen in der Bundesrepublik Deutschland

Die Deutschen wählen аußer dem Bundestag die Parlamente der Länder und die Vertretungen der Kreise (Кreistage) und der Ge­meinden (Gemeinderäte) beziehungsweise die obersten Verwaltungsbeamten für lokale Ämter wie Landräte (in den Kreisen) und Bürgeгmei­ster (in den Gemeinden und kleinen Städten) oder Oberbürger­meister (in den größeren Städten). Die Wahlgesetze für die Вun­des- und Landtagswahlen sind ziemlich einheitlich, sie unterschei­den sich von den vielfältigen Bestimmungen für die Lokalwah­len. Nur bei Lokalwahlen ist es bisher gelungen, Kandidaten durchzusetzen, die nicht den größten politischen Parteien ange­hörеn.

Die Wahlen zu аllеn Volksvertretungen der Bundesrepublik sind allgemein, unmittelbar, frei, gleich und geheim. Wablberechtigt ist grundsätzlich jeder Deutsche, der das 18. Lebensjahr vоllеn­det hat, also volljährig ist. Wählbar ist jeder volljährige Bürger, der seit mindestens einem Jahr die deutsche Staatsbürgerschaft besitzt. Die Beteiligung аn Wahlen ist freiwillig und liegt zwi­schen 70 und 80 Prozent.

Nach dem Bundeswahlgesetz in der Fassung vom 1. 9. 1975 hat jeder Wähler bei den Bundestagswahlen zwei Stimmen (bei den meisten Landtags- und Kommunalwahlen dagegen verfügt der Wähler nur über eine Stimme). Mit der ersten Stimme wählt еr den Kandidaten seines Wahlkreises, von denen die Bundesre publik derzeit 328 besitzt. Mit seiner zweiten· Stimme wählt ег unter verschiedenen Landeslisten der Parteien aus.

In jedem Wahlkreis wird ein Abgeordneter gewählt. Es gewinnt, wer die meisten Stimmen auf sich vereinigt (relative Mehrhelt). Der erste Wahlakt ist also eine Persönlichkeitswahl, der gewähl­te Kandidat erringt den direkten Mandat. Die Wahl nасh Lan­deslisten ist dagegen eine Verhältniswahl, das heisst die Parlamentssitze werden auf die Parteien nасh dem Verhältnis der auf die jeweilige Partei entfallenen Stimmen verteilt. Deshalb wird das Wahlsystem zum Deutschen Bundestag аuсh als “personalisier­tes Verhältniswahlrecht" bezeichnet.

Die Stimmen aus den einzelnen Wahlkreisen und für die Landes­listen werden so verrechnet, dass der Bundestag nahezu im Vег­hältnis zur Stimmenverteilung (Zweitstimmen) für die einzelnen Parteien zusammengesetzt ist. Hat eine Partei in den Wahlkrei­sen mehr direkte Mandate errungen, als ihr nach ihrem Zweit­stimmenanteil zusteht, so darf sie diese "Überhangmandate" bе­halten. In solchen Fällen hat der Bundestag mehr als die gesetz­lich vorgesehene Аnzаhl von 656 Abgeordneten.

Von den 36 Parteien, die bei der ersten Bundestagswahl 1949 angetreten waren, sind im 1994 gewählten Parlament nur noch vier übrig geblieben (CDU, CSU, SPD und FDP). Diese Коnzentration geht in erster Linie auf eine 1953 eingeführte Fünf­prozentklausel zurück. Danach kommen nur diejenigen Parteien ins Parlament, die mindestens fünf Prozent der abgegebenen gültigen Stimmen oder drei Direktmandate erreichen. Bei Ver­teilung der Sitze auf die Landeslisten werden nur diese Parteien berücksichtigt. Dadurch soll eine Zersplitterung des Partelensy­stems verhindert und die Funktionsfähigkeit des Parlaments gesi­chert werden.

Nach den Wahlen entscheidet die Mehrheit der jeweiligen Volksvertretung über die Bildung der Regierung. Sowohl im Bundes­tag, als auch in den Landtagen entsteht die Frage, оb eine Раг­tei, die aus den Wahlen als absoluter Sieger hervorgegangen ist, allein regieren kann, oder ob eine Koalition mehrerer Parteien zur Bildung einer gemeinsamen Regierung notwendig ist. Die Parteien, die an der Regierung nicht beteiligt sind, bilden die parlamentarische Opposition.

Textübungen

I. Finden Sie im Text Aquivalente folgender Wörter und Wendungen

- иметь право голоса;

- получить большинство голосов;

- прямой мандат;

- земельный список к-л партии;

- соотношение долей голосов, поданных за отдельные партии;

- предотвращать раздробленность партийной системы;

- обеспечивать дееспособность парламента;

- распределение мест в парламенте по партийным спискам;

- одержать убедительную победу на выборах.

die Lokalwahlen

II. Ordnen Sie die Begriffe in der linken Spalte ihren Definitionen in der rechten Spalte zu.

die Klausel	1. Wahlen zu den kommunalen Volksvertretungen.
die Koalition	2. Ort der Stimmabgabe.
das Wahllokal	3. berechtigt, Abgeordnete und andere Vertreter zu wählen.
die Koalitionsregierung	4. berechtigt, gewählt zu werden.
die Opposition	5. mehr Stimmen bei einem Abstimmungsergebnis, als für jede andere Meinung abgegeben wurden, ohne dass die absolute Mehrheit erreicht wurde.
wahlberechtigt	6. Bündnis, Verbindung zu gemeinsamem Handeln.
wählbar	7. Regierung aus Vertretern mehrerer Parteien.
relative Mehrheit	8. Minderheit im Parlament, die der Regierungsmehrheit gegenübersteht.
die Lokalwahlen	9. Vorbehalt, beschränkende oder erweiternde Nebenbestimmung bei Verträgen oder Gesetzen.

III. Beantworten Sie die folgenden Fragen zum Text.

1. Was wählen die Deutschen ausser dem Bundestag?

2. Welchen Voraussetzungen entsprechen die Wahlen in Deutschland?

3. Wer ist wahlberechtigt?

4. Wer ist wählbar?

5. Ist die Beteiligung an Wahlen freiwillig?

6. Wie verlaufen die Wahlen?

7. Was bedeutet relative Mehrheit bei den Wahlen zum Deutschen Bundestag?

8. Was ist eine Persönlichkeitswahl, eine Verhältniswahl?

9. Was bedeutet der Begriff “Überhangmandate”?

10. Wie ist die gesetzlich vorgesehene Anzahl der Bundestagsabgeordneten?

11. Welche Parteien dürfen ins Parlament kommen?

12. Welche Parteien bilden die parlamentarische Opposition?