Состав работ по проведению межевания территорий города

Под межеванием территории понимается процесс, включающий определение границ земельных участков (или землепользований), установление их на местности и оформление на них документов кадастрового учета.

В соответствии с действующими нормативными правовыми актами (Постановление Правительства РФ от 21.08.2000 N615 и другие) процесс межевания территории включает следующие этапы:

3.1.Выделение территорий, подлежащих межеванию -кварталов, микрорайонов, их частей (субкварталов) или отдельных земельных участков.

Границы территорий, кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры выделяются в соответствии с планом красных линий, полосами отводов основных железнодорожных путей, границами административного деления, границами земель различных категорий, линиями естественных рубежей (например береговыми линиями основных водоемов и водотоков), границами ранее выделенных земельных участков.

При несовпадении установленных красных линий с фактической границей квартала проводится уточнение красных линий, ограничивающих квартал, в пределах границ проектирования. Уточнение красных линий проводится посредством анализа и сопоставления проектных, топографических материалов, а также материалов натурного обследования в соответствии с РДС 30-201-98 «Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации». Постановление Госстроя России от 06.04.98 № 18-30.

Граница квартала в месте примыкания к основному железнодорожному пути устанавливается по границе полосы земельного отвода этого пути, которая, в свою очередь, устанавливается в соответствие с приказом Государственного комитета РФ по земельной политике от 28 января 2000 г. № 13 «Об упорядочении работ по установлению границ полосы отвода железных дорог на территории Российской Федерации». В случае, если полоса отвода, установленная в соответствии с действующей градостроительной документацией, не соответствует сложившейся застройке и использованию территории, границу полосы отвода требуется уточнить. Данное уточнение подлежит согласованию в порядке, определенном для определения полосы отвода железной дороги.

В случае, если граница ранее установленной полосы отвода препятствует формированию рациональной планировки территории межевания или отдельно взятого земельного участка и, если возможно изменение границы полосы отвода железной дороги без ущерба для ее полноценного использования, граница полосы отвода железной дороги может быть пересмотрена по согласованию, в порядке определенном для установления полосы отвода железной дороги.

В случае отсутствия установленной полосы отвода железнодорожного пути, она должна быть установлена на отрезке примыкания железнодорожного пути к территории межевания и со стороны примыкания к ней.

Граница квартала, обусловленная береговой линией водоема, строится в виде линии, проведенной по среднему многолетнему урезу воды с обобщением мелких деталей, допустимым при составлении топографического плана масштаба 1:2000.

В случае, если водоем подвержен сезонному разливу, береговой линией считается линия, проведенная по среднему многолетнему урезу воды в периоды разлива.

В случае, если русло реки подвержено периодическому изменению, границей квартала в данный период времени признается существующая в этот период береговая линия.

Границей квартала может быть линия резкого перепада рельефа, например линия обрыва над оврагом, или иных особенностей геологии, в случае, если это служит препятствием застройки или иного использования территории по инженерно-геологическим условиям. Граница квартала в этом случае устанавливается по линии, разделяющей территорию по условию безопасности использования территории под строительство или иное использование.

В случае если перечисленные выше линии не образуют замкнутого контура, территория квартала может быть определена с помощью дополнительной линии, устанавливаемой в ходе проведения первого этапа межевания территории.

Данное правило распространяется на случаи, когда непосредственно к застроенной территории примыкает незастроенная территория, не подлежащая на данном этапе межеванию.

Дополнительная линия как граница квартала является условной и по результатам проведения последующих этапов межевания территории (разработки проекта межевания) должна быть пересмотрена таким образом, что ее отрезки должны составить отрезки границ земельных участков, образовавшихся в результате межевания территории.