Госуд внебюдж. фонды. Фонд социального страхования

Государственные внебюджетные фонды это фонды денежных средств, образуемые вне федерального бюджета и бюджетов субъектов федерации, которые предназначены для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, на социальное страхование, на социальное обеспечение в случае безработицы и охраны здоровья и медицинскую помощь.

Материальным источником внебюджетных фондов является национальный доход. Главным методом мобилизации национального дохода при формировании фондов выступают:Единый социальный налог;Средства из бюджета и займы. Как правило, социальные внебюджетные фонды предназначены для реализации конституционных прав граждан и из них выделяются средства в форме трансфертных платежей. Существует 4 внебюджетных социальных фонда – пенсионный фонд, фонд социального страхования, государственный фонд занятости и фонды обязательного медицинского страхования. В настоящее время внебюджетные фонды классифицируются на централизованные и децентрализованные. Децентрализованные – это фонды субъектов федерации. Они больше касаются экономических вопросов. Задачи социальных внебюджетных фондов:Защита социальных интересов населения.;Повышение жизненного уровня населения.;Сохранность и улучшения здоровья населения;Поддержка безработных;Обеспечение дополнительных социально-бытовых услуг. ФСС признан способствовать материальному обеспечению лиц по ряду причин, не участвовавших в трудовом процессе. Основные задачи ФСС:1)обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, санаторно-курортного лечения и оздоровление работников и членов их семей, а также и других целей государственного социального страхования предусмотренных законодательством. 2)участие в разработке и реализации государственных программ по охране здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования;3)осуществление мер, обеспечивающих устойчивость фондов. Средства фонда образуются за счет сумм ЕСН, за счет страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, за счет добровольных взносов граждан и юридических лиц, за счет ассигнования федерального бюджета на покрытие расходов связанных с предоставлением льгот лицам пострадавшим в следствии аварии на чернобыльской АЭС или радиационных аварий на других атомных объектах и их последствий.