Основным инструментом проектирования целевого компонента является построение дерева целей. По форме дерево целей имеет структуру незамкнутого графа, не имеющего циклов. При разработке дерева целей учитываются следующие требования:
1. Конкретность формулировок целей, т.е. отражение в целях конкретных объектов и предметов, процессов.
2. Сопоставимость целей каждого уровня по масштабам и значениям.
3. Измеримость – формулировка целей должна обеспечивать возможность количественной и качественной оценки степени ее достижения.
4. Когнитивность – каждая цель верхнего уровня должна быть представлена в виде подцелей следующего уровня.
5. Непрерывность, последовательность и полнота разложения целей – при построении дерева целей необходимо, чтобы между понятием цели и ее подцелей невозможно было бы включить промежуточные понятия, исключение хотя бы одной подцели не меняло бы понятие самой цели.