Система государственной службы

Гос.служба включает в себя:

1. Государственно гражданскую службу служба на должностях

2. Военную службу – служба на воинских должностях с присвоение воинских званий

3. Правоохранительная служба – служба на должностях правоохранительной службы с присвоением классный чинов

Государственная служба РФ имеет два уровня:

1. Федеральная государственная служба, которая представляет обеспечение полномочий РФ, органов государственной власти РФ, а также лиц, замещающих гос.должности РФ – она может быть как гражданской, так и правоохранительной и военной

2. Государственная служба субъектов РФ – представляет обеспечение исполнения полномочий субъектов РФ, органов государственной власти субъектов РФ, лиц, замещающих должности субъектов РФ. Государственная служба субъектов может быть только гражданской.

Ст. 5 ФЗ № 58 указывает, что должности федеральной гос.службы учреждаются ФЗ или иным нормативным актов РФ. В отношении государственной службы субъектов РФ должности государственной службы устанавливаются законом субъекта или иным нормативным актов субъекта РФ.

Должность государственной службы – это учрежденная в нормативном порядке должность в органах государственной власти (а также в отдельных государственных учреждения и государственных формированиях) с установлением круга обязанностей по установлению и обеспечению полномочий данного государственного органа денежным содержанием и ответственностью за исполнение данных полномочий.

Признаки:

1. Это организационно-правовая часть структуры государственного органа

2. Должность гос.службы функциональна, организационно и компетенционно обособлена

3. Установлена закреплена в нормативных правовых актах (штатах, реестрах)

4. Выражается в наличии конкретных служебных обязанностей (должностные обязанности) и необходимых для этого государственно властных полномочий (должностные полномочия, должностная компетенция)

5. Предполагает ответственность за выполнение должностных обязанностей

6. Обеспечена денежным содержанием

Необходимо отличать замещение и учреждение должности. Должность может быть вакантной (незамещенная гос.служащим должность, предусмотренная структурой и штатом гос.орагана) Учреждение – это закрепление должности в нормативно правовом акте и внесение должности в реестре должностей. Замещение – это прием на должность конкретного физического лица, который осуществляется руководителем соответствующего органа, который издает приказ об этом.