Вопрос 1. Понятие и основные принципы законности

Тема 12.Законность и правопорядок

Законность определяется как одновременно принципы (проявляется в соответствии поведения закону), режим (состоит в точной реализации всеми действующего законодательства) и метод государственного управления и регулирования в обществе, связанная с изданием, применением права и контролем за осуществление права.

Для законности необходимы 2 стороны:

1. Формальная (их выполнение,т.к. только наличие законов будет недостаточно);

2. Содержательная (наличие правовых, справедливых, научно обоснованных законов)

Таким образом, законность - это строгое и неукоснительное соблюдение законов и иных нормативно-правовых актов всеми участниками общественных отношений, таакже эторежим общественно-политической жизни, состояние правомерности общественных отношений, основанное на господстве права.

Законность означает, прежде всего, соответствие поведения субъектов права законами (правомерная реализация), за нарушение которых предусматривается юридическая ответственность (негативная реализация права по применению государства санкций негативного характера - штрафных, карательных, правовосстановительных)

Необходимо разграничивать принципы и требования законности, реализация которых делает поведение законным. Требование законности показывает идеологическую направленность содержания правовых норм, эти требования конкретно связаны с деятельностью субъектов в определённых сферах (отраслях права).

Каждый из принципов законности может быть представлен как совокупность требований:

Принципы законности:

1. Верховенство законности означает главенство, прямое действие и высшую юридическую силу закона в системе других источников права. Принцип законности должен распространяться на все правовые формы деятельности: правотворческую, правоприменительную и правоохранительную;

2. Единство законности - предполагает одинаковое понимание и применение закона на всей территории его действия. Единство законности также означает единство всех форм правовой деятельности, их согласованность между собой (правотворчество, правоприменение и правоохрана). Оно основывается на точном осуществлении закнодательных установлений всеми субъектами права при наличии соответствующего контроля законности со стороны государства (режим законности)

3. Связь законности с целесообразностью. Целесообразность не должна исключать законности но должна всегда находиться в рамках законности. Целесообразность законности означает необходимость выбора возможного действия в соответствии с вариантами, не запрещёнными нормами права. Недопустимо противопоставлен законности и целесообразности. Законность есть высшая целесообразность, она предполагает достижение общественной пользы и является вариантами содержательной характеристики законов.

4. Реальной законности означает реализация фактического исполнения правовых предписаний в деятельности субъектов права, неотвратимость ответственности за правонарушение. Содержание законов должно соответствовать объективным потребностям общественного развития