Организация бюджетной системы РК

Бюджетное устройство включает в себя организацию и принципы построения бюджетной системы. Оно устанавливается законодательными актами, определяется государственным устройством.

Бюджетное устройство включает в себя следующие понятия:

· бюджетная система

· бюджетное право

· бюджетный процесс

· бюджетное регулирование

Бюджетное устройство предусматривает распределение доходов и расходов между отдельными видами бюджетов. Особое значение для стабильности государства имеет система местных бюджетов. Их основу составляют местные налоги и займы. Основная доля расходов местных бюджетов приходится на образование, зравоохранение, санитарию, социальные расходы. Кроме того, из местных бюджетов покрываются расходы по реконструкции городов, жилищно-коммунального хозяйства, дорог. Расходы местных бюджетов делятся на текущие и капитальные (инвестиции). Текущие затраты покрываются в основном за счет местных налогов и субсидий центрального бюджета, а капитальные затраты – за счет займов. Следует отметить, что местные налоги делятся на 3 группы: налоги на имущество, на автомашины и промысловые налоги. Существует также система косвенных местных налогов (на бензин, спиртные налоги, ряд товаров широкого потребления).

Определенную долю в доходах местных бюджетов составляют неналоговые доходы - от собственности местных органов власти, сдачи в аренду или продажи земель, от коммунальных предприятий, штрафов.

Бюджетное право представляет собой совокупность юридических норм, определяющих бюджетную систему страны, компетенции центральных и местных органов власти по составлению бюджета, распределению доходов и расходов между отдельными видами бюджетов, а также порядок утверждения и исполнения бюджетов. Основы бюджетного права определены конституцией страны. В большинстве стран в отношении бюджетного права прослеживается тенденция к сохранению прав местных органов власти.

Бюджетная система представляет собой основанную на экономических отношениях и юридических нормах совокупность всех видов бюджетов.

В состав бюджетной системы РК входят:

- республиканский бюджет

- местные бюджеты: областей, городов, районов.

Контроль за исполнением республиканского бюджета осуществляется Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета, а местных бюджетов – ревизионными комиссиями представительных органов соответствующего уровня, а также Министерством финансов РК и его территориальными органами и обязательным информированием соответствующих местных исполнительных и представительных органов.

Контрольные вопросы

1. Что понимается под государственным бюджетом

2. В чем состоят отличительные черты государственного бюджета

3. В чем состоит сущность государственного бюджета

4. на каких принципах основывается государственный бюджет

5. Каковы основные задачи бюджетной политики

6. В чем состоят принципы построения бюджетной системы

7. В чем состоит суть финансового плана

8. Охарактеризуйте структуру государственного бюджета

9. Что понимается под бюджетной классификацией

10. Что включают в себя текущие расходы

11. В чем состоит суть капитальных расходов