2015-06-05
410
Существует общее правило - нормативные акты распространяются на всех лиц, находящихся на территории юрисдикции правотворчекого органа. Однако имеются исключения:
1. Уголовный закон распространяется не только на лиц, находящихся на территории РФ, но и на российских граждан за границей
2. Адресность нормативных актов производна от их содержания и назначения
3. Свои особенности имеет действие нормативных актов в отношении иностранца и лиц без гражданства:
● Им не предоставляются некоторые права и не возлагаются определённые обязанности. Например, право избирать и быть избранными в государственные органы, обязанность службы в армии.
● Представители иностранных государств наделяются правом дипломатического иммунитета. Вопрос об их уголовной и административной ответственности за правонарушения совершенные на территории РФ решается дипломатическим путём.
Тема 10
Правотворчество
Вопросы:
1. Правотворчество: понятие, принципы, виды
2. Понятие и стадии законотворчества в РФ
3. Соотношение юридического процесса и юридической процедуры
4. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие и виды
5. Юридическая техника
Признаки правотворчества
1. Это особая управленческая деятельность компетентных органов направленная на упорядочивание общественных отношений имеющих повышенное значение
2. Это государственно-властная деятельность составляющая монополию государства. Иные субъекты участвуют в ней лишь с его санкции
3. Это интеллектуально-волевая деятельность, связанная с изменением существующего порядка правового регулирования
4. Это процедурная деятельность, детально регламентируемая законом
5. Содержание этой деятельности выражается в создании, изменении, отмене и совершенствовании правовых норм
Правотворчество - это государственно-властная управленческая деятельность компетентных органов направленная на разработку, изменение, отмену и совершенствование нормативно-правовых предписаний
Функции правотворчества:
1. Обновление нормативного материала
2. Восполнение пробелов в праве
3. Систематизация нормативных актов
