Конституция США

Политическая система США определена в принятой в 1787 году Конституции, а также в поправках к Конституции и в других законах. Конституция передает полномочия для осуществления государственной власти Федеральному правительству США. В Конституции США заложен принцип разделения властей, по которому Федеральное правительство состоит из законодательных, исполнительных и судебных органов, действующих отдельно друг от друга. На данный момент Конституция состоит из преамбулы, в которой выделены 85 основных целей принятия Конституции, 7 статей и 27 поправок (первые 10 из которых формируют Билль о правах).

Соединённые Штаты Америки — федеративная республика, состоящая из 50 штатов и федерального округа Колумбия.

В конституции заложены основы американской государственности, которые остаются неизменными с первых лет существования страны. Во-первых, это демократический характер власти, представительная система правления, что предполагает выборность органов власти сверху донизу. Во-вторых, принцип разделения властей, независимого существования исполнительной, законодательной и судебной ветвей власти. В-третьих, это принцип самоуправления и автономии, закрепленный в системе федерального устройства страны.

В соответствии с Конституцией США, президент наделен огромными полномочиями. Он является главой государства и исполнительной власти. Он обладает преимущественным правом законодательной инициативы и инициирует большинство новых законов. Президент является верховным главнокомандующим, представляет страну в международных отношениях, назначает членов правительства и всех высших руководителей государства. Он же имеет большие рычаги влияния на высшую законодательную власть и высшую судебную власть, например, право наложить вето на законы и другие решения, принимаемые Конгрессом. Президент назначает членов Верховного суда - высшей законодательной власти страны.

Однако со своей стороны Конгресс также имеет большие возможности влиять на президента и в случае необходимости оказывать ему противодействие. Так Конгресс может преодолеть вето, наложенное президентом, если две трети членов Конгресса проголосуют против. Кроме того, в руках Палаты представителей находится один из самых мощных рычагов воздействия на исполнительную власть. По конституции, Палата представителей утверждает ежегодный бюджет и тем самым контролирует одну из самых важных функций исполнительной власти - финансовую политику. Поэтому только Палата представителей наделена правом вводить новые налоги.

В общем, отношения между президентом и Конгрессом строятся по формуле сотрудничество - соперничество, которую и предусматривает механизм сдержек и противовесов. Обычно столкновения между законодательной и исполнительной властью решаются на основе компромиссов.

В США существует институт независимых прокуроров, специализирующихся на расследовании деятельности членов исполнительной власти, против которых выдвигается обвинение. Независимый прокурор назначается судом соответствующей инстанции и не подотчетен Министерству юстиции, что обеспечивает максимальную объективность в расследовании.

В конституции заложена процедура импичмента - сложный, но эффективный механизм отстранения от должности высших государственных деятелей за злоупотребления властью и другие преступления.

Федеративная система является одним из фундаментальных принципов государственного строя США. Каждый из пятидесяти штатов, входящих в состав США, обладает широкими правами автономии и самоуправления. Штаты имеют собственные конституции, которые в основных чертах повторяют федеральную конституцию. В штатах существует тот же принцип разделения властей, сдержек и противовесов. В компетенции властей штатов находятся вопросы здравоохранения, образования и благоустройства. Однако конституции и законодательства штатов не могут противоречить федеральной конституции и федеральным законам.

Важным фактором стабильности государственной власти является двухпартийная система, сложившаяся в нынешнем виде к середине ХIХ века. На протяжении последних 150 лет наличие Республиканской и Демократической партий является неотъемлемой частью политического процесса.

Эффективным методом поддержания системы двух партий является система одномандатных округов, в соответствии с которой избирается тот, кто получил большинство голосов.

Большую роль в обеспечении стабильности и успешном функционировании системы играют традиции, нормы, способ общественного поведения - все то, что называется политической культурой.

Двухпартийная система, сложная процедура выдвижения и избрания кандидатов в органы управления сводят к минимуму возможность прохождения во власть случайных людей или деструктивных политических сил. Механизм сдержек и противовесов, а также традиции гражданского и судебного контроля над действиями власти исключают возможность злоупотребления властью.

Высшие федеральные органы государственной власти — система государственного управления США, образованная с принятием Конституции США в 1787 году. Форма государственного правления — федеративная республика. Федеральное правительство обладает только теми полномочиями, которые прописаны в Конституции.

Федеральное правительство работает на основании принципа разделения властей и подразделяется на три независимых ветви власти: законодательную, исполнительную и судебную.