Порядок переименования административно-территориальных единиц их границ

Законом определена компетенция государственных органов при решении вопросов административно-территориального устройства. Главный объем полномочий принадлежит Президенту Республики Беларусь, который по представлению Совета Министров Республики Беларусь и с учетом мнения местных Советов депутатов осуществляет следующие функции:

· образует и упраздняет области и районы, устанавливает и переносит их административные центры и границы;

· присваивает наименования, переименовывает области, районы, города областного подчинения;

· принимает решения по спорам между областными Советами депутатов, связанным с вопросами административно-территориального устройства;

· относит населенные пункты к категориям городов областного подчинения, устанавливает и изменяет границы, образует, изменяет и упраздняет районы в городах и др.

Согласно ст. 9 Закона, Совет Министров Республики Беларусь осуществляет следующие полномочия при решении вопросов административно-территориального устройства:

· представляет Президенту Республики Беларусь предложения по вопросам административно-территориального устройства для принятия соответствующих решений;

· устанавливает порядок учета и регистрации административно-территориальных и территориальных единиц;

· осуществляет контроль за учетом и регистрацией административно-территориальных и территориальных единиц;

· дает согласие областным Советам депутатов на отнесение населенных пунктов к категории городов районного подчинения;

· создает Топонимическую комиссию при Совете Министров Республики Беларусь, утверждает положение о ней и организует ее работу и др.

Все административно-территориальные единицы являются юридическими лицами, поэтому наименование является средством их идентификации. Без наименования невозможно иметь ни прав, ни обязанностей. Наименование – это интеллектуальная, неимущественная ценность. Президент принимает решения по спорам между областными Советами депутатов, связанными с вопросами административно-территориального устройства, объединяет с учетом мнения населения одноименные единицы в одну. Совмин вносит предложения и готовит документы по всем этим вопросам. При Совмине действует Топонимическая комиссия, которая дает названия различным географическим объектам в нашей стране.

Областные Советы депутатов тоже готовят документы об административном устройстве, присваивают наименования сельсоветам, деревням, изменяют границы сельсоветов.

В Республике Беларусь назрела необходимость пересмотра административно-территориального устройства в направлении уменьшения численности и звенности границ.